2017年08月16日 星期三
如何成为一个现代化国家
国际欧亚科学院院士、中国科学院中国现代化研究中心主任 何传启

    20世纪50年代以来,实现现代化就一直是我们的奋斗目标,从“四个现代化”“三步走战略”到“中国复兴梦”。在一定程度上,“现代化”承载着新中国几代人的光荣与梦想。2020年中国将全面建成“小康社会”,将进入“基本实现现代化”的发展阶段。

    那么,什么是现代化?什么是现代化国家?如何实现现代化,即如何成为现代化国家?在国家科技部、国家自然科学基金和中国科学院的支持下,中国现代化战略研究课题组和中国科学院中国现代化研究中心经过10多年的潜心研究,完成了《如何成为一个现代化国家:中国现代化报告概要(2001—2016)》一书,对上述问题给出了答案。

    一、什么是现代化

    在英文里,现代化一词产生于18世纪中叶(1748—1770年);在中文里,现代化一词出现于20世纪初。20世纪50年代以来,现代化研究出现了三次浪潮,即现代化研究、后现代研究和新现代化研究。其中,新现代化研究与知识化、信息化、绿色化、高技术和国家创新体系紧密相关,属于跨学科的综合交叉研究,需要自然科学与社会科学的通力合作。后现代研究和现代化研究则属于社会科学的范畴。新现代化研究认为,可从三个角度认识现代化。

    世界现代化研究有60多年历史,形成了众多的现代化理论,它们从不同角度阐释现代化。目前,影响比较大的理论主要有10种,即经典现代化理论、依附理论、世界体系理论、后现代化理论、生态现代化理论、反思性现代化理论、全球化理论、多元现代性理论、第二次现代化理论和综合现代化理论等。其中,后面六种理论属于新现代化研究的不同流派。

    1、现代化是一个世界现象

    现代化是一个世界现象,大致起步于18世纪,扩散于19世纪,流行于20和21世纪。

    从历史角度看,先有现代化现象,后有现代化一词。作为一个历史现象,现代化是18世纪工业革命以来人类发展的世界前沿,以及追赶、达到和保持世界前沿水平的行为和过程;其中,发达国家要保持世界前沿水平,而发展中国家要追赶世界前沿水平。

    形象地说,现代化犹如一场人类发展的国际马拉松比赛,跑在前面的国家成为发达国家,跑在后面的国家成为发展中国家;发达国家可以掉下来,发展中国家可以赶上去,位置转换有一定规律性。《中国现代化报告2010》发现,在20世纪后50年里,发达国家掉下来的比例约为10%,发展中国家赶上去的比例约为5%。

    2、现代化是一种文明进步

    从学术角度看,现代化既是一个世界现象,也是一种文明进步。前者是表象,后者是本质。作为一种文明进步,现代化是从传统文明向现代文明的范式转变,以及人的全面发展和自然环境的合理保护;它发生在政治、经济、社会和文化的各个领域;同时,文化多样性长期存在并发挥作用。通俗地说,现代化包括四种转变,即从传统经济到现代经济、传统社会到现代社会、传统政治到现代政治、传统文化到现代文化的转变。

    如果把传统社会分为原始社会、农业社会两个阶段,把现代社会分为工业社会、知识社会两个阶段,那么现代化可以分为两个阶段,即第一次和第二次现代化。第一次现代化是从农业社会向工业社会的转变,第二次现代化则是从工业社会向知识社会的转变。

    3、现代化是一个发展目标

    从政策角度看,在许多国家和许多领域,现代化被作为一个发展目标。已经实现现代化的国家,其目标是保持现代化水平;尚未实现现代化的国家,其目标是早日实现现代化。

    在新现代化研究领域,国家现代化有三个目标:(1)实现第一次现代化,完成从农业社会向工业社会的转变;(2)实现第二次现代化,完成从工业社会向知识社会的转变;(3)追赶、达到和保持人类发展的世界先进水平。其中,前两个目标是阶段目标,第三个目标是水平目标,也是动态目标。第三个目标的实现可以分为三种情景(表1)。

    二、什么是现代化国家

    “现代化国家”是国家现代化水平达到世界先进水平的国家。

    现代化国家大致有三个标准:(1)定量标准:现代化指数要高于高收入国家平均值的80%;(2)排名标准:现代化指数的世界排名要处于世界前20位;(3)定性标准:六个领域包括经济、社会、政治、文化、生态、人的现代化都达到世界先进水平。

    现代化国家大致有三个特点: (1)数量比较少:现代化国家占国家总数的比例小于20%;(2)两个稳定性:比例稳定,过去50年现代化国家占全部国家的比例在13%至15%左右波动,地位稳定,过去50年现代化国家保持现代化水平的比例是90%;(3)国际分工的高端:目前,现代化国家是“头脑型国家”“创新型国家”和“知识型国家”等。

    三、如何成为现代化国家

    如何成为现代化国家,是一个跨学科的命题,需要多学科的交叉综合研究,目前没有标准答案。从新现代化研究角度看,要成为现代化国家需要做好三件事。

    1、尊重规律和尊重国情

    (1)尊重现代化的客观规律。这里介绍几个规律。

    规律一:阶段性,现代化包括两个阶段。其中,第一次现代化的主要特点是工业化、城市化、民主化和理性化,经常以经济增长为中心等;第二次现代化迄今的主要特点是知识化、信息化、绿色化和全球化,物质生活趋同,精神生活多样化,经常以生活质量为中心等。

    规律二:非线性,现代化包括三个转型。第一个是从农业社会向工业社会、从农业经济向工业经济的转变,是第一次现代化。第二个是从工业社会向知识社会、从工业经济向知识经济的转变,是第二次现代化。第三个是从半工业社会向知识社会、从半工业经济向知识经济的转变,是综合现代化。

    综合现代化是两次现代化的协调发展,大致分为三个阶段。第一阶段,第一次现代化为主,工业化为主,以经济增长为中心;第二阶段是工业化和知识化并重,两次现代化并重;第三阶段,第二次现代化为主,知识化为主,以生活质量为中心。

    规律三:创新性(图1)。知识创新和制度创新相结合产生新科技,新科技通过技术创新产生新产业,新产业导致新经济,新经济导致新社会,新社会导致现代化。从创新到现代化的全过程,每个阶段都有信息反馈,从而形成从创新到现代化的正反馈循环驱动。

    规律四:科技革命与现代化紧密相关。在过去300年里,世界现代化前沿的每一次浪潮,都是由科技革命推动的。前几次科技革命分别推动了机械化、电气化、自动化和信息化浪潮;未来的科技革命将推动新的浪潮,其中,“新生物学和再生革命”将推动仿生再生和生物经济的新浪潮等。抓住新科技革命机遇是非常关键的因素。

    (2)尊重现代化的基本国情。这里介绍三点。

    首先,中国现代化的历史。中国现代化大致是19世纪中叶起步的,大致可以分为三个阶段,即清朝末年现代化起步,民国时期局部现代化,新中国的全面现代化。

    新中国六十多年现代化建设取得了很大成就。例如,1950—2014年第一次现代化指数提高了73分,1970—2014年第二次现代化指数提高24点。中国已经从欠发达国家升级为初等发达国家,下一步是升级为中等发达国家,再下一步是发达国家。

    其次,中国现代化的现状。2014年中国属于一个初等发达国家,大致处于发展中国家的中间水平,世界排名大致是第60位左右。中国第一次现代化完成99%,第二次现代化约为发达国家的45%,人均收入达到7520美元,大约相当于发达国家的17%和世界平均值的69%。中国地区发展不平衡,2014年北京和上海的部分指标已达到或接近意大利、西班牙的水平。

    其三,中国现代化的特点。例如,人口规模最大的现代化,中国人口超过了发达国家的总和,中国现代化的任务也超过了发达国家的总和;后发追赶型现代化,中国现代化的起步比主要发达国家晚了约100年;不平衡的现代化,工业化优先,民主化滞后,社会问题多;工业化优先,城市化滞后,城乡差距大;资源和环境压力巨大等。

    2、选择合适的目标和路径

    (1)中国现代化的目标分析。1987年邓小平提出“三步走”发展战略,到2050年基本实现现代化。如果按照1990—2005年现代化指数平均速度来测算的话,中国有可能在2040年前后超过世界平均水平,达到中等发达国家水平,提前10余年完成第三步战略目标。

    21世纪中国现代化的目标可以分为四个台阶,最后进入世界前列,实现伟大复兴。

    2000年作为起点,我们是初等发达国家,处于世界第70多位。

    第一个台阶是近期目标,到2020年全面建成小康社会,基本完成第一次现代化,国家现代化水平进入世界前60位。第二个台阶是低目标,在2040年左右达到世界中等发达国家水平,基本实现现代化,进入世界前40位。第三个台阶是中目标,在2080年前后进入发达国家行列,全国平均实现现代化,进入世界前20位。第四个台阶是高目标,在21世纪末高标准实现现代化,进入世界前10位,实现伟大复兴。中国现代化是全面现代化,包括所有领域和方面。

    (2)中国现代化的路径分析。2000年中国处于第一次现代化的发展期,美国处于第二次现代化的发展期;如果中国像发达国家那样,先做第一次现代化,后做第二次现代化,那么在21世纪中国很难赶上世界先进水平。中国可以走综合现代化路径,两次现代化协调发展,并加速向第二次现代化转型,迎头赶上未来的世界先进水平,这就是所谓的“运河战略”。

    按照综合现代化路径和运河战略的原理,《中国现代化报告》先后提出了八个现代化路线图,分别是经济现代化、社会现代化、文化现代化、生态现代化、农业现代化、工业现代化、服务业现代化、城市现代化的路线图。

    3、选择合适的模式和重点

    (1)中国现代化的模式分析。三步走发展战略全长70年。三步走战略前40年(1980—2020),以经济建设为中心,取得巨大成就。到2020年,小康社会全面建成;三步走战略前两步目标完成,第三步的经济目标预计也能完成;第一次现代化和工业化基本完成,第一次现代化指数达到100分,相当于发达国家1960年的平均水平。

    2020年中国将开启“基本实现现代化”的新征程。届时,全国平均进入综合现代化路径的第三阶段,以知识化为主,以生活质量为中心,即第二次现代化为主阶段。我国地区不平衡,不发达地区仍将处于第一次现代化阶段,仍将以经济建设为中心。

    三步走战略后30年(2020—2050),将以生活质量为中心,将实现三个转型和一个升级。一是目标转型,从建设小康社会到基本实现现代化,达到中等发达国家水平。二是模式转型,从第一次现代化为主到第二次现代化为主,从工业化为主到知识化为主。三是内涵转型,从以经济建设为中心到以生活质量为中心。一个升级就是战略升级,目标从中等发达到世界前列,从“三步走”延伸到“四个台阶”,时间跨度从2050年延伸到2100年。

    (2)中国现代化的重点分析。未来10年(2020—2030)我国将处于战略转型期。我们建议“向生活质量进军”,质量优先,双轮驱动,六化协同,共建共享,绿色发展。

    首先,以质量为中心,实现战略转型。向生活质量进军,实现从“以经济建设为中心”向“以生活质量为中心”的战略转型,全面提升国民生活质量。建议启动“中国质量十年议程”,以生活质量为中心,以经济质量和环境质量为支点,三个质量一起抓。

    其次,以创新和改革为动力,实现双轮驱动。坚持创新驱动,支持“创新、创业”,促进信息化、智能化;建设科技创新特区,把握“新生物学和再生革命”的历史机遇。坚持改革开放,深化改革,提升治理质量,促进自由贸易区和“一带一路”的建设。

    其三,六化协同,共建共享,绿色发展。所谓六化是经济现代化、社会现代化、政治现代化、文化现代化、生态现代化、人的现代化。六化协同:六化建设,协同推进。共建共享:人人参与,人人享有。绿色发展:把绿色理念融入所有政策。

    其四,做好四个选择。首先是价值选择,提高人均创新价值,提高人均劳动价值,提高创新价值比例。第二个是劳动选择,提高人均有效劳动和人均高效劳动,减少无效劳动和低效劳动。第三个是资本选择,提高人均有效投资和人均高效投资,减少无效投资和低效投资。第四个是技术选择,增加先进技术的比例,降低落后技术比例。

    其五,把握三个关键。第一,先进生产力,技术进步是50%的创新、50%的学习,提高人均资本、人均技能、人均技术和管理水平。第二,社会进步,80%的竞争、20%的调节,按贡献分配,按需要调节,生财有道,公平互助,建议实施“小康工程”,向人均收入低于小康标准的家庭提供爱心帮扶。第三,人的发展,各尽所能,平等互利,公平竞争,凭业绩晋升,普及高等教育,加快教育现代化和信息化,尊重个性和民意选择。

    其六,因地制宜,梯度推进。2013年我国地级行政地区中,169个为较不发达地区,125个初等发达地区,42个中等发达地区。不同地区可选择合适的目标、路径、模式和重点。

    中国现代化是一项世纪工程,需要全民的共同努力和坚持不懈。

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