2017年03月15日 星期三
构建知识产权大保护的工作格局
——国家知识产权局申长雨局长在两会“部长通道”答记者问

    “申局长,大家的问题非常集中,一个是大家感觉现在知识产权保护力度还不够,下面将怎么加强保护?第二个是虽然我国专利申请量世界第一,但‘能够用的’没有跟我们的专利申请量相匹配。请您回答。”

    2017年3月12日,国家知识产权局局长申长雨在两会“部长通道”就知识产权保护和运用回答了记者提问。

    首先,非常感谢大家长期以来对知识产权工作的关心、重视和支持,也很高兴回答大家提出的问题。关于知识产权保护问题,确实是一个社会关注度比较高的问题,中央也高度重视,在今年的政府工作报告中,专门强调要进一步加强这方面的工作。围绕知识产权保护,今年我们将重点抓好以下几方面的工作:一是要积极构建知识产权大保护的工作格局。知识产权的保护,涉及到多个方面,包括审查授权、注册登记、行政执法、司法保护、仲裁调解以及行业自律等多个方面,客观上就需要构建一个大保护的工作格局,形成保护的合力。二是要围绕我们国家的产业布局,今年将加快建设一批知识产权保护中心,利用保护中心这样一个平台,实现快速维权、快速确权、快速审查授权等协调联动,提高保护的效果。三是进一步加大知识产权行政执法力度。尤其是围绕民生领域、互联网领域以及安全领域,加大行政执法力度,为社会公众提供更加便捷的、高效的、低成本的维权渠道。去年,仅专利的行政执法办案总量接近5万件,同比增长将近40%,取得了很好的效果。今年,我们还将进一步加大这方面工作的力度。我们还要积极推进、配合做好专利法的修改工作。真正解决好专利维权过程中产生的取证难、周期长、成本高、赔偿低、效果差等问题。

    主持人还讲到知识产权的运用。的确,我们国家目前已经成为了一个名符其实的知识产权大国。以专利为例,这两年,我们相继实现了两个“一百万件”的重大突破,一是年发明专利申请量突破了一百万件,二是国家有效发明专利拥有量突破了一百万件。怎么样把这些资源盘活用好,的确是非常重要的一个问题。围绕知识产权的运用,我们也开展了不少的工作,也取得了一定的成效。但总体上来讲,还有很大的提升空间。今年,我们将重点抓好以下几个方面的工作:一是加快知识产权运营平台的建设。在这个平台上,使知识产权能够得到综合性的运用,包括转移转化、收购托管以及导航评议等。二是要继续深化知识产权权益分配机制改革。解决好知识产权的所有权、收益权、处置权的“三权问题”,就是要构建一个更加科学、更加合理的知识产权权益分配机制,使创新者真正能够通过创新获益,这样才能从根本上调动创新者实施成果转化的积极性和主动性。在这方面,四川等一些地方的高校和科研院所做了很多的探索,取得了不少成功的经验。三是我们要大力培育知识产权密集型产业。例如,新一代移动通信、智能制造、生物制药等专利密集型产业,当然也包括这些年不断壮大的版权产业,以此来推动我们的产业转型升级。

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