2017年03月03日 星期五
会前上了一堂依宪治国课
周国辉

科技厅长眼中的两会

    随着大江南北的代表、委员陆续抵达北京,早春二月的首都进入两会时间。

    这次两会是本届人大、政协最后一次例会。各位代表、委员为此都提前做了功课。

    浙江代表在春节之后就开展了会前视察,这是代表会前必修课。除了听汇报、看企业外,专门参观了去年12·4宪法日正式启用、对外开放的五四宪法起草历史资料陈列馆和G20杭州峰会会址。大家都说,上了一堂虽是迟来却难得的依宪治国课。

    陈列馆坐落在西子湖畔、保俶塔下的一幢两层楼的小洋房内。过去人称汤宅,曾是汤恩伯的别墅。上世纪五十年代由浙江省委首任书记谭启龙居住,以后又有江华、铁瑛两位省委书记先后住过。1954年元月,西湖下了一场大雪。毛泽东带着一个写作班子,从北京来到杭州,就在这座楼里起草新中国宪法,共77个昼夜。陈列馆陈列了毛泽东主持宪法起草和讨论修改、颁布实施的各种资料,极具史料价值。

    睹物思人,发人深思。1982年12月4日,我有幸参加五届全国人大五次会议上宪法表决的计票工作。那是新中国第四部宪法,也是现行宪法。2015年全国人大常委会根据党的十八届四中全会精神,把每年12月4日确定为宪法日。依法治国最根本的是依宪治国。历史是面镜子,五四宪法的起草,是新中国社会主义制度大厦的顶层设计,其历史的史料和现实的启示意义弥足珍贵。五四宪法颁布实施后,“站起来了”的中国人民当家作主有了宪法保障,各族人民精神为之一振。曾与毛泽东作“窑洞对”的黄炎培在《人民的宪法》一文中用诗的语言诉说自己的心情:“这是一幅走向社会主义的设计图,这是一张导致世界和平的保证书………这最美丽的中华人民宪法,这最美丽的杭州人民的西湖。”当然,实际的生活并非诗这么简单。陈列馆现在成了西子湖畔的一个独特的文化景点,游人络绎不绝,这无疑是一件很好的现象。

    宪法是国家的总章程、总依据、总规矩,确定国家的政治、经济、社会的根本制度和国家机关总框架。根据宪法规定,人民代表大会制度是我国根本政治制度,全国人民代表大会是最高国家权力机关。全国人大代表则是其组成人员。

    参观完陈列馆和G20会场,结合这五年历次会议和代表工作实践,大家更觉肩上担子沉甸甸的。

    新中国宪法起草不算迟,但中国依宪治国的道路并不平坦。迟到的更要珍惜和珍重。要从最高国家权力机关和组成人员做起,带头落实好以习近平为核心的党中央提出的全面依法治国要求。

    (作者系全国人大代表、浙江省科技厅厅长)

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