2017年02月07日 星期二
河南:用好战略平台 实现中原崛起
本报记者 乔 地

    2月3日立春,春节后上班第一天,河南省委书记谢伏瞻即主持召开省委全面深化改革领导小组会议,强调扭住政府、企业、金融机构这个“铁三角”,进一步激发经济社会发展的动力活力。当天下午,河南省政府召开全体会议,省长陈润儿要求努力实现“三个同步”“三个高于”,完成全年生产总值增长7.5%以上预期目标。

    与此同时,郑州跨境电商综试区核心区新春传捷报,入驻企业已逾1000余家,郑州“E贸易”叫响全国;郑州海关打造了领先全国的“秒通关”综合信用服务平台;洛阳市在新年伊始一次推出9大体系、60个重大专项,总投资3295亿元,着力调结构、补短板、惠民生……在广袤的中原大地,从省委、省政府决策机构到各地相关部门,从企业到科研机构和广大农村,正展现出一派撸起袖子加油干的良好态势。

    一年之内五大“国”字号战略平台落户河南

    “纵观河南,从来没有遇到过这么好的历史机遇和发展平台!不撸起袖子加油干,是没有道理的!”河南省政府发展研究中心主任谷建全在接受科技日报记者采访时表示。他所说的发展平台,就是河南已形成的八大战略规划和平台,其中去年被国家密集批准的就有五个。

    对于河南来说,刚刚过去的2016年,无疑是激动人心的!每隔两三个月,就会有一个国家级战略平台落户河南。

    1月6日,国务院批准设立中国(郑州)跨境电子商务综合试验区。

    4月5日,国务院批准设立郑洛新国家自主创新示范区,重点是以提升自主创新能力为核心,以创新政策的先行先试为切入点,以创新驱动发展的引领示范区为着力点。

    8月,党中央、国务院决定在河南设立自由贸易试验区,加快建设贯通南北、连接东西的现代立体交通体系和现代物流体系。

    10月8日,国家发改委、工业和信息化部、中央网信办批复同意河南建设国家大数据综合试验区。

    12月28日,国务院批复《中原城市群发展规划》。

    再加上之前批复设立的国家粮食生产核心区、郑州航空港经济综合实验区和中原经济区,河南的“国”字号平台,达八个之多!

    国家发展看中部,中部崛起看河南

    国家发展看中部,中部崛起看河南。实现中原崛起,是改革开放30多年来1亿河南人和历届省委、省政府领导班子的梦想,也是国家的希望!如今,国家接连把这么多的高端平台放在河南,就是一个有力的证明!

    肩负着国家的重托,如何利用好这些平台实现中原崛起?这个问题,在春节前召开的河南省两会上,成了代表、委员们热议的话题。河南省人大代表戚建庄说,这些国家级战略必须协同发展,产生叠加效应、倍增效应,打造河南经济“升级版”。这些战略都与国家发展紧密联合,借助“一带一路”发展战略,协同发展,才能一步一个脚印走向强大。河南省商务厅厅长焦锦淼认为,这几大战略叠加作用一旦发挥,将出现预料不到的溢出效应。

    河南省社科院院长张占仓研究员认为,国家给予河南的不同规划和平台,均有一定指向性,目标不一样,对区域经济的影响面也不尽相同。应以“国”字号战略规划实施和战略平台建设为抓手,引领带动全局发展。先行区要利用好政策红利,先行先试,敢于创新实践;试验区要加快改革,示范区要积极探索,形成一种好的发展模式。

    河南省发改委在《关于河南省2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》中,也明确提出要深入实施粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区、中原城市群和促进中部地区崛起“十三五”规划等“国”字号战略规划,打造发展新增长极,增强辐射带动能力。

    “利好叠加”给创业创新带来黄金期

    河南正处在从“量”到“质”、从“大”到“强”的转变期,实现中原崛起目标,关键就是落实这些战略。“中央已经给出一连串政策大礼包,多重利好相叠加所释放的政策红利赋予了河南创新创业的黄金期,剩下的就是‘撸起袖子加油干’了!”河南新科技市场董事长李军说。

    自从郑洛新国家自主创新示范区在河南落地,李军就明显感觉到身边人对于创新创业的关注度增加了。他告诉科技日报记者,近段时间,每当有人接过他印有“河南新科技市场董事长”职务的名片,都会习惯性地问上几个与创新创业相关的问题。

    “关键技术的掌握、知识产权的形成不仅是创业创新的成果,还是促使创新得以持续的引擎。”李军说,在科研实力尤其是高等教育水平较之周边并不占优势的河南,要在关键技术和知识产权方面得到突破,必须“激活存量、培育增量”。河南省国资委主任李涛和河南省政府参事王鲁豫都认为,河南自贸区建设要注意引进高端人才,吸引优秀企业、资本的注入。

    2016年12月,国家发改委正式发布《促进中部地区崛起“十三五”规划》,郑州被确立为国家中心城市。河南省委常委、郑州市委书记马懿表示,未来郑州将围绕国家中心城市这一目标,基本建成“一枢纽一门户一基地四中心”:即国际性现代化综合立体交通枢纽、中西部对外开放门户、全国重要的先进制造业基地、国际物流中心、国家区域性现代金融中心、具有国际竞争力的中原创新创业中心、华夏历史文明传承创新中心。

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