2016年12月06日 星期二
创新引领 开放崛起 为建设世界科技强国贡献湖南力量

    不久前结束的湖南省第十一次党代会上,湖南省提出大力实施创新引领、开放崛起战略。战略核心内涵,是以科技创新为引领,推进理念创新、制度创新、文化创新等各方面的全面创新。通过积极培育创新精神,提高创新能力,完善体制机制,充分激发全社会的创新热情与开放活力。

    创新驱动发展的国家战略下,科技早已不是科技工作管理者,亦或是科研工作者自己的“科技”。它已深深根植于全社会的各个领域与角落,与国家的前途命运息息相关,与人民的生活息息相关。党中央今年颁布的《国家创新驱动发展战略纲要》明确指出,我国科技事业发展的目标,到新中国成立100年时,要力争成为世界科技强国。5月30日,在北京召开的全国科技创新大会、两院院士大会和中国科协第九次全国代表大会上,习近平总书记发表重要讲话,要集全社会科技力量,为建设世界科技强国这一目标而奋斗。

    宏伟的目标,离不开每一个个体的行动。近期,湖南省提出并着手积极布局科技强省建设。6日,在长沙召开的湖南省科技创新大会上,《关于贯彻落实创新驱动发展战略建设科技强省的实施意见》的纲领性文件,及系列配套措施与政策,正式印发。湖南,正以一张翔实、细化的创新发展路线图为纲,为我国建成世界科技强国,积极筹划湖南科技行动,贡献湖南创新力量。

    无远虑,则必有近忧。经过几十年的快速发展,湖南省地区生产总值接近3万亿元大关,人均GDP达到将近7000美元,但也还存在发展不充分、不协调、不平衡的现象,正处在跨越“中等收入陷阱”的爬坡阶段。唯有借力新一轮科技革命和产业革命,集聚全省资源,推动创新发展,才能创造新优势,实现后发赶超、跻身前列。

    科技强省建设,正当时。

    一方面,未来5年很关键。这是湖南省全面建成小康社会、开启实现基本现代化新征程的关键时期,是推进供给侧结构性改革、发展动能转换、实现转型升级的关键时期,也是重塑经济空间、厚植发展优势、力争走在中部崛起前列的关键时期。必须充分发挥科技第一生产力、创新第一动力的作用,下好湖南“五个强省”建设这盘棋中最关键的“科技强省棋”。在科技领域,要勇于突破颠覆性技术,加快培育形成新产品、新产业、新市场、新业态,促进新动能加速成长。努力提升中高端科技供给,以先进创新成果改造提升经济供给体系,带动全省产业向价值链中高端跃升。

    另一方面,科技创新紧密关系民生。建设富饶美丽幸福新湖南,实现湖南人民的幸福感与获得感,民生科技责无旁贷。要在清洁生产、环境保护、医药卫生、绿色交通等领域突破事关两型社会建设、民生福祉改善的瓶颈制约和关键技术,通过转化推广与示范应用,让最新的创新成果惠及民众。通过科技的力量,让“金山银山”和“绿水青山”可以兼得。

    科技强省建设,离不开脚踏实地的科技践行。

    党代会后,湖南提出了重点抓好区域性重大科技工程、创新“楚才”工程、创新环境建设工程等三大科技任务。落实三大工程的细化指标,用“料”十足,给予了科技人员满满的政策正能量。

    实施区域性重大科技工程,主要抓手为“专项行动”。拟围绕人工智能、新材料、大健康、现代农业、军民融合等五领域,凝炼实施一批重大专项,加大资金集聚度,连续实施,滚动支持,力争取得一批重大标志性科技创新成果。框架大,目标实。如,打造人工智能基础资源与创新平台,推进人工智能技术在家居、汽车、无人系统、安防等领域的推广应用;大力发展先进储能材料、先进复合材料等材料产业,培育2—3家国家级创新平台;加强新药创制、重大疾病防治、高端医疗器械、主动健康技术的攻关;实施主要粮食作物提质增效安全创新、畜禽高效安全健康养殖与重大疫病防控、优质高效水产科技创新等重大项目;推进军民融合科技创新产业园建设,打造“两区十中心五平台”,促进高端军工成果在湘转化。

    惟楚有才。实施创新“楚才”工程,不拘一格用人才。人才政策的“人性化”程度,及人才“福利”均越来越高。如,加快集聚国际高端人才、行业领军人才和创新创业团队,引进一流或顶尖人才团队,支持其承担重大项目、重大创新平台;积极对接国家“千人计划”“万人计划”,建立国家人才计划的后续配套支持机制;实行外籍高层次人才绩效激励政策,建设高标准国际化创新人才社区,推进外籍高层次人才永久居留、社会保障等有效衔接等。

    人才管理评价机制“自由度”显著加大。支持高校、科研院所探索试行人才专项编制使用制度,对急需紧缺的高层次人才实行弹性编制管理。支持在校兼职的企业科技人员专业技术职称评定,建立完善民营企业人员、自由职业者的职称评定制度。

    实施创新环境建设工程,不乏人文关怀,很“温情”。建设统一的科技资源开放共享服务平台,打造一批全要素集成、系统化服务、低门槛、便捷式的省级众创空间,和农村“星创天地”,构建 “苗圃+孵化器+加速器”的创新创业服务链条;扎实推进长株潭国家自主创新示范区建设,开展具湖南特色的政策先行先试、试点示范,打造科技服务供给核心区等;探索试行创新尽职免责制度,宽容失败,鼓励研究探索……

    创新引领、开放崛起战略下,湖南科技强省建设,既仰望天空,也脚踏实地。“十三五”开局之年,湖南省科技工作者,必将不忘初心,继续前进。

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