2016年10月27日 星期四
创新引领活力迸发 科技助推绿色崛起
— 陕西省安康市科技创新驱动美丽富裕新安康建设纪略
市委书记郭青(左一)调研指导科技创新工作,实地了解“陕茶1号”茶树新品种选育情况。
经国务院批准,安康高新区升格为国家级高新区。图为科技部副部长阴和俊(左二)向安康市市长徐启方授牌。
安康国家高新区创新创业中心。

    党的十八大提出实施创新驱动发展战略以来,地处秦巴山区、有着“秦巴明珠”美誉的陕西省安康市,依托地方得天独厚的生态资源,把科技创新驱动产业升级摆在发展全局的核心位置,从强化创新政策环境入手,以纳贤四海的胸襟和气魄,集聚科技创新人才,通过不断健全科技创新服务体系,全面推进主导产业创新等6大科技创新工程,大力推进大众创业万众创新,科技创新平台建设取得新突破,科技园区和高新技术产业发展取得重大进展,以科技创新为引擎的产业结构快速优化升级。一个充满开拓创新精神的安康,正以前所未有的活力,在秦岭巴山之间快速崛起;一个绿色生态、美丽富裕的新安康,正以日新月异的速度,在汉水之滨展示着她汇入伟大复兴中国梦这一时代洪流的精彩。

    地处陕西南部的安康市,作为我国南水北调中线工程核心水源涵养区,拥有西部一流的生态环境,特别是她的富硒资源,让她成为享誉海内外的“中国硒谷”。近年来,特别是安康被列为国家主体功能区建设试点示范市和秦巴集中连片扶贫攻坚核心区以来,中共安康市委、安康市政府从国家战略出发,紧密结合地方实际,按照“四个全面”战略布局,落实“五大发展理念”, 把科技创新作为经济社会发展战略支撑,坚定不移地走民生为本的循环发展之路,坚持科技创新为驱动,凝心聚力推动“追赶超越、绿色崛起”,取得了显著成效。

    科技创新政策机制不断健全 市委、市政府相继制定出台了《关于加快科学技术发展的实施意见》《关于推进科技创新加快创新驱动发展的实施意见》《安康市企业创新工程实施方案》《安康市众创空间认定管理办法》《安康市专利申请奖励办法》,修订了《安康市科学技术成果奖励办法(暂行)》等政策,进一步强化了支持大众创业万众创新和创新驱动发展的政策环境。通过建立科技项目、科技成果评审专家库制度,不断完善科技成果评审验收和评奖管理机制,促进了科技项目的顺利实施和科技经费的有效使用。

    科技创新服务体系不断完善 建立了覆盖全市的星火科技“12396”服务热线信息服务网络,聘请126名专家组建了专家库。广泛推行科技特派员制度,累计选派科技特派员5000余人次,法人科技特派员50名。推动政产学研合作创新机制,联合开展科技攻关,与中科院、中国农科院、西安交通大学等30多家高校、科研单位签订了产学研技术合作协议,聘请了近100名专家为企业提供技术服务。4个县区被省科技厅确定为省级示范县。启动了“三区(边远贫困地区、民族地区和革命老区)人才”计划专项,核准52名专家对应全市范围内的52个涉农企业开展技术服务。“十二五”期间,安康形成了以市场为导向、以企业为主体、产学研紧密结合的技术创新体系,科技成为安康经济社会发展最明显、最有效的内生动力。

    科技创新平台建设取得新突破 园区承载创新平台建设方面,安康高新区升格为国家高新技术产业开发区,成为秦巴地区唯一一家国家级高新区,旬阳生态工业园区升格为省级高新区,这两大高新区已成为安康创新驱动发展的引领区、高新技术产业聚集区,产业聚集效应开始显现。研发平台建设方面,以企业为主体,联合科研院所,组建了一批省级和市级重点实验室、工程技术研究中心、产业研发中心;整合市内科技资源,建立了安康市科技资源统筹中心,为企业提供社会化科技创新公共服务;安康市政府与中国农科院联合共建了中国富硒产业研究院,依托安康学院成立了安康第一个“院士工作站”,建设了省级农业科技示范园区10个;集中各类资源大力推进众创空间、科技企业孵化器等大众创新平台建设,建成秦巴众创空间、安康农科星创天地等一批国家级创新平台,成为安康创新创业的一张名片。各类创新平台建设不仅激发了全市大众创业、万众创新的活力,推动了主导产业加快转型升级,而且助推了安康市富硒产业快速发展,以绿色、低碳、循环为标志的生态友好型产业贡献度不断提升,占全市GDP比重达到65%,茶业、魔芋、畜牧等循环经济特色产业成为支撑全市经济发展的重要力量。富硒产业从2011年开始一直保持30%以上的超高速增长,在全市GDP占比达26%,全市农民人均纯收入的60%以上来自富硒特色种养产业。安康富硒产业正由全国富硒产业的“跟跑者”“并行者”向“领跑者”转变,在经济下行压力之下,安康富硒产业凭借科技支撑逆势上扬。

    科技创新人才不断集聚 坚持培养、引进、激励并举,大力实施“百名硕博进安康、千名大学毕业生创业、培育万名能工巧匠”的“百千万人才工程”,努力把安康建成创业创新人才洼地。与省内外20多所高校和科研院所建立了科技合作关系,直接和柔性引进硕士(博士)等高层次科技人才100余人。每年选派科技特派员800名,为每个贫困村选派1名科技特派员,安康科技创新人才聚集效应凸显。

    科技创新成果数量质量显著提升 围绕主导产业培育和区域特色产业发展,选择关键技术和共性技术开展科研攻关,开展新技术、新品种引进、试验、示范和推广,并取得显著成效。近年来,共组织实施中、省、市各类科技项目612项,其中,中、省项目217项;共获得省级科技成果奖37项,其中取得市级科技成果奖240项;专利申请共2000件;培育、引进和研发新品种、新产品、新技术370项。涌现出了权群学等一批全国知名的科技特派员,由王衍成主持研究的“陕茶1号”茶树新品种获得国家植物新品种权证书,在全国6省试种,面积发展到3万多亩。全市科技整体水平快速提升,一批重要科技创新成果跻身全国、全省先进行列。

    近年来,安康市坚持绿水青山就是金山银山的生态文明发展理念,坚持把生态优势、资源优势转化为经济优势、发展优势,以科技创新为先导,实现生态建设和经济发展协同推进,走出了一条欠发达地区科技创新与新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展和可持续发展的新路子。依托于科技创新的强力支撑,“十二五”时期,安康经济发展速度位居全省前列。2015年,国内生产总值、第二产业增加值、全社会固定资产投资、公路客货运周转量、非公经济占比增速等五项重要经济指标增长位居全省第一。

    过去的五年,是安康科技创新取得丰硕成果的五年;是安康经济社会发展质量最好、综合实力提升最快的五年;是安康城乡面貌变化最大、人民得到实惠最多的五年;是安康快速跟进全省发展步伐、追赶超越的五年。

    “十三五”期间,安康将全面实施创新驱动发展战略和创新型安康的目标,按照围绕产业部署创新、围绕创新培育产业的基本思路,大力提升科技对地方经济社会发展的支撑能力,在推进安康与全国、全省同步够格迈进小康社会的进程中作出更大贡献。

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