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    近日有报道称，美国陆军已于2015年启动了陆军大学的建设工作，并计划在2018年正式运作。据称，这是美军全面深化任职教育改革的重要举措。该大学的成立将极大提升美军人力资源的效能，进而催生新的战斗力。通过美国陆军大学的建设思路，我们可以发现美军任职教育的几个重要特点。

    着眼信息化战争需要，注重培养信息能力。美国国防大学校长罗基中将在访问中国国防大学时，在发表的《信息时代的职业军官教育》演讲中说道：“我们努力培养未来的领导人，使他们能够在21世纪的国家安全环境中有效地工作”，“技术革命和信息时代提出的种种挑战”是美军院校任职教育应该解决的重要任务。美军在《2020年联合构想》中曾明确指出，信息的获取分析能力与创新能力是联合部队夺取优势的关键因素。美军院校在采取多种措施训练反制黑客技术，同时组织“信息勇士”专业训练，研制监视信息空间活动，积极训练学员瘫痪敌网络系统的技能。

    注重联合作战的教学与演练。海湾战争以来，美军已经把联合作战理论确定为今后各军种的作战行动指南和共同作战理论。对此，任职教育院校担负着重要的职责。美军不仅规定了联合职业教育对象范围，还明确规定了各级军官接受联合教育的时机和方式，强调指挥军官在军人生涯的全过程强化联合教育与训练，才能胜任联合作战的需求。这种联合还体现在院校间的联合演练之中。2007年3月，来自空军指挥参谋学院的150名学员和陆军指挥参谋学院的220名学员进行了一次联合训练。这次演练让高级指挥官代替学员来扮演联合部队指挥官的角色，还让部分退休的三星、四星将军作为联合训练部队的指挥员增加了演习的实战性。

    突出任职培训的实战特点。美军任职培训目标就是直接为作战服务，这必然要求教学内容始终随着未来作战实际需要而变化。美军将反恐作战确定为未来主要的行动样式后，美国陆军训练与条令司令部于2006年就为初级指挥军官任职教育，制定了“陆军军官基础领导课程”。该课程的内容完全是针对反恐作战任务对初级指挥军官任职要求而设置的。强化实战培训，还体现在院校教学的武器装备配置上。与现役部队相比，新武器装备总是要优先配发院校或训练中心。美军认为，虚拟现实模拟技术是21世纪的主要训练方式，因此加紧建设“21世纪教室”，使课堂走向战场，战场走进课堂。美军院校还特别重视野外生存训练，许多院校都把野外生存能力训练作为重要的一个环节。

    任职教育注重开放式办学。为提高教学效果，尽可能的利用各种教学资源，实行开放式办学。一是组织各级培训学员到部队实习、代职或参观见学。二是选派军官到其他军种相应级别的院校学习，实行交叉培训，而且比例较大。三是选派军官到地方院校攻读学位。目前美军军官的70%曾在地方大学或学院培训过。四是请在职或退役的高级将领讲授国家安全战略、军事战略等课程。五是请地方院校或政府机构专家、学者讲授相关学科的最新研究动态。六是请地方政府官员参加军事培训，增强国防意识。七是运用远程教学，把本校的课程放在网上，让更多的人通过网络学习。同时，为提高军官国际化视野，经常开展国际军事交流。

    任职教育院校教员队伍结构多样化。在任职教育院校中，现役教员主要从部队选取现役军官轮流担任，任期2—3年。美军规定，军兵种初级院校现役教员是有5年以上军龄的中、上尉和少数少校军官，要具有大学文化程度，有学士学位，在军兵种初级院校学习过战略、战术及专业技术科目，并且还要担任过排长、连长或营司令部参谋。中级指挥院校的现役教员，必须是服役12年以上的少校或中校军官，且为同级指挥院校的毕业生，担任过营长及旅、师两级司令部参谋，教员平均年龄一般应该大于本级院校学生平均年龄2—3岁。高级指挥院校的现役教员，必须是同级军事院校的毕业生，服役在18年以上，军衔为中校、上校，担任过旅（团）长，并在最高司令部或州司令部工作过两年。院校教员与部队指挥员之间制度化的交流已是常态，而且担任教员的任职经历是其进一步晋升的重要资格条件之一。

    （作者系西安政治学院副教授）