“论有效性，《法律》不如《法规》，《法规》不如《条例》。越细化的越有效果。”何力委员说。

    3月9日，全国政协科技界一个小组会上，不少委员说，模糊的法律让人困扰。

    罗琦委员说，中国高速公路出口规定减速行驶，但没说限速多少。有城市规定从110时速迅速降到40公里；还有些出口处限时速5公里——有人埋伏罚款，超速50%扣完十二分，重考驾照；当场有人提供迅速拿驾照的服务。

    “我去新加坡，印象深刻的是他们的法律法规量化、可执行。”李子颖委员说：“比如有的桥规定自行车可以推过去，骑过去要罚款500新元。餐厅里清楚标着：剩菜超50克要罚多少钱，超100克要罚多少钱，餐厅也会执行；而我们饭店贴‘浪费可耻’，都是原则。”

    周玉梅委员说，重大专项进口设备可申请免税，海关税法说这些设备不能挪做他用。

    但这跟另一条法规“仪器设备应当共享”必然冲突，很多研究机构也因此受罚。海关给周玉梅的解释是：如果购买的显微镜是用来看杯子的，拿去看毛巾就叫挪作他用。

    潘建伟委员说，“车让人”的路口通行原则，因为模糊就执行不了。

    “《道路交通安全法》规定：机动车行经人行横道应当减速；遇到人通过人行横道应当停车。但因为写的是‘应当’，非常模糊，没法执行。没红绿灯的地方，基本都是人让车。”潘建伟说。

    “哪怕有红绿灯的路口，也常有右转车不管人开过来了。”潘建伟说，《交通道路安全条例》里确有一条是“红灯亮时，右转弯的车辆在不妨碍被放行的车辆、行人通行的情况下，可以通行”。

    “但‘不妨碍’的定义不清楚。”潘建伟说，“他车开过来，我往后退，也可以叫不妨碍我。这么一来，尽管‘车让人’的原则清楚，但操作时问题很大。”

    “干脆讲清楚点，不要‘应当’，要‘必须’，才可执行”。潘建伟说。

    （科技日报北京3月9日电）