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■将新闻进行到底
文·本报记者 陈 萌 刘 莉
距离春节还有一个月的时间了,很多人又将年货采买提上日程。随着人们对健康的重视,购买年货已经从原来的注重口味转移到注重营养上来。于是去火、清肺、养胃、补脑……打着各种养生功能旗号的食品不断进入市场。
在北京的某大型超市记者看到,有取自冰川水的富含多种矿物质和微量元素的“健康”矿泉水;有低糖、零热量的“健康”茶饮料;有自称含有十几种营养素的“健康”薯片……和普通产品相比,这些标榜“健康”的食品受到了消费者的青睐。专家表示,这些所谓的“健康食品”多属概念炒作,购买时不要光听厂家的宣传,要养成阅读食品配料表和营养标签的习惯。
——新闻缘起——
多数人购物不关注营养标签
“我买食品的时候,更关注品牌、生产日期和保质期。”当被问到是否会关注营养标签时,王先生摇摇头,说他从来不会利用和分析食品营养标签中的信息。像王先生这样的消费者不在少数,他们有的人仗着自己吃不胖就不在意食物热量,有的人只追求美味而把营养抛之脑后,还有的人只买贵的不买对的……虽然《预包装食品营养标签通则》从2013年1月1日起正式强制实施,到现在已实施两年,但绝大部分人仍不知道营养标签,更不具备相关知识,在选择食品时也很少特意关注。
2014年“中国公众营养素养网络调查”显示,网民对食品营养标签的了解依然非常少。知道《预包装食品营养标签通则》实施的人仅占5.5%,仅有24.5%的人知道NRV(营养素参考值的简称)是什么。此次调查显示,网民对食品营养标签缺乏重视,20.9%的消费者从不关注营养标签、52.9%的消费者偶尔关注营养标签,只有26.2%的消费者每次都关注营养标签。
——核心关注——
营养标签能告诉我们什么
北京市营养源研究所书记兼副所长李东博士从事了10多年食品营养标签研究和科普工作,宣教足迹遍及北京、上海、广东、江苏、云南、贵州、河北、浙江等省市。他说:“媒体和专业人士应该大力宣传,让老百姓都能看懂营养标签,并且通过营养标签合理选择和搭配自己的食物。”
李东博士告诉科技日报记者,营养标签是指食品标签上提供食品营养成分信息和特性的说明,包括营养成分表、营养声称和营养成分功能声称。通过它,我们可以一目了然地看到该食品中的营养成分及其含量,帮助人们合理选购食品。
据了解,营养成分表的内容可以概括为“1+4”,“1”是指能量,“4”是指4种核心营养素,即蛋白质、脂肪、碳水化合物和钠,。
营养成分表除了列出这些营养素单位计量的含量外,还给出了它们的NRV(营养素参考值)百分比。NRV是我国专用于食品营养标签,用于比较食品营养成分含量的参考值。“这个NRV百分比是不是指各个营养素占食物总营养的比例呢?”面对记者的疑问,李东博士说:“有好多人都对NRV百分比有这样的误解,但其实NRV百分比的真正含义是该食物中每一种营养素占每日人体所需该种营养素的百分比。例如如果一种食品包装上写着每100克含蛋白质22克,且蛋白质的NRV百分比为37%,就意味着每100克该食品中的蛋白质含量占人体每日所需蛋白质的37%。”
在一些食品的包装上我们经常能看到“高钙奶粉”“高钙豆粉”或者“无糖”“低钠”“低胆固醇”等字样,类似这样的话语也是营养标签的一部分内容,李东说我们把它们叫做营养声称,包括两种形式:含量声称和比较声称。
另外,细心的消费者可能会注意到在食品包装上有这样一些内容,比如“钙有助于骨骼和牙齿更健康”,这也属于食品营养标签的一部分内容即营养成分功能声称。
强制实施国标意义何在
我国食品营养标签的发展经过了14年的研究历程。北京市营养源研究所也参与了我国最终GB28050《预包装食品营养标签通则》的专家评审组和咨询工作组工作,并且先后与中国疾病预防控制中心营养与食品安全所、中国标准化研究院国家标物中心合作,参与制定了8项与食品营养标签直接相关的检测技术标准,解决了我国当时欠缺相关营养成分检测标准的难题。
李东博士回忆说,1987年,我国制定发布了首个食品标签标准《食品标签通用标准》,规定热量、营养素含量为推荐性标示内容。此后,对该标准进行了多次修订,并制定了《特殊营养食品标签》。1992年,全国营养调查结果显示,我国居民的营养不良、营养过剩、营养不平衡导致的问题颇为严重。国务院办公厅因此发布了《中国营养改善行动计划》,并首次将制定《营养标签管理办法》提上议事日程。2007年卫生部向社会发布“食品营养标签管理规范”,但标示内容仍为推荐性。2011年按照我国食品安全法的要求,将管理规范修订为GB28050《预包装食品营养标签通则》并向全社会发布,2013年1月1日正式强制实施,将营养标签的要求上升到国家食品安全标准的高度。
食品上为什么一定要有营养标签呢?李东博士表示,首先在国际上,美国、日本、欧盟等均建立了相应的食品标签和食品营养标签法规,国际食品法典委员会还制定了相关的国际标准,预包装食品标示营养标签是一种国际趋势。其次,2004年中国卫生部、科技部、统计局发布第四次“中国居民营养与健康现状”调查报告显示:当时全中国有2亿人超重、1.6亿人患高血压、1.6亿人血脂异常、6千万人肥胖、4千万人血糖异常。触目惊心的数据给全中国人民敲响了警钟,营养过剩及膳食不平衡导致的“吃出来的疾病”,已经悄然占据了影响中国人身体健康的最关键因素,而营养标签对公众的饮食则可以起到警示和引导作用。它就如同一把“营养参考尺”,使我们能了解食品中主要营养成分的含量,合理选择食品,从而科学地平衡膳食。再次,把营养标签标示在所有预包装食品上,也是一个非常好的营养科普宣传教育途径,由于公众时常都能看到,因此它比任何一种科普方式都更普及。同时,强制标示营养标签,对于食品生产企业来说也是一个规范。“过去说起食品安全人们大多考虑的是食品是否有毒有害,往往忽略了营养的问题,实施了食品营养标签的国家标准以后,会引导限制一些企业不能过度加工,降低食品原本的营养;也不能滥竽充数、弄虚作假。”李东博士解释说,有了食品营养标签,像以前那种用糖精、香精和色素勾兑的“三精水”饮料就毫无市场了,而那些打着“低盐”“低脂肪”等招牌的名不副实的食品也不能再招摇过市了。
——专家观点——
标示内容应该更加多样化
目前,世界多数国家营养标签的营养素成分表均由“1+X”两部分组成,即能量和核心营养素;能量均须标示,但核心营养素的数量各国不同。
李东博士介绍说,美国是国际上食品营养标签法规比较完备的国家。除能量和脂肪能量外,还包括:总脂肪、饱和脂肪、胆固醇、钠、总碳水化合物、膳食纤维、糖(特指单糖和双糖的总和)、蛋白质、维生素A、维生素C、钙、铁等12种核心营养成分,后期又增加了反式脂肪的标示。欧盟国家的营养标签要求标示能量、蛋白质、碳水化合物、糖、脂肪、饱和脂肪、钠等7项内容;而我国香港地区的营养标签则要求标示能量、蛋白质、碳水化合物、总脂肪、饱和脂肪、反式脂肪、糖、钠等8项内容。
李东博士表示,我国营养标签强制标示的营养素的选择和确定是与我国国情紧密相关的。依据2004年开展的全国居民营养与健康状况调查,我国城市居民脂肪和能量摄入偏高,高血压、糖尿病、血脂异常等慢性病患病率不断增加,再结合我国居民膳食中高“盐”的特点,并综合考虑到我国经济发展水平,企业的检测能力,我们的监管能力以及公众的接受程度,经过营养专家和主管部门的多次讨论,我国《预包装食品营养标签通则》最后制定了“1+4”的核心营养素标示原则。
但是,我们的“1+4”跟一些国家,尤其是一些发达国家比起来,还处于中等偏下的水平。另外从实施的时间来看,美国是从1994年正式实施。很多国家是从2000年以后开始强制实施,我们国家2011年出台这个标准,2013年1月1日才正式实施,时间上也相对较晚。
李东博士表示,未来在预包装食品营养标签强制标示内容上,国家应该下大力气继续推进,在标示内容的多样化上应该继续做工作,不能仅仅满足于目前的这5项内容。此外,国家也应该对餐饮和食堂类饮食,用营养标签的概念予以规范。我国从整体上对营养健康方面的投入欠账太多,还应加大相关的科研投入。相信随着经济的发展和人们需求的增加,营养标签中的强制标示营养素种类会越来越多、越来越完善,从而能在指导消费者个性化的选购和食用更健康的食品方面做出更大贡献。