2015年01月14日 星期三
在新常态下抓住新机遇
——浙江贯彻落实全国科技工作会议纪实

    本报记者  宦建新

    1月12日,在全国科技工作会议闭幕的第二天,浙江省就以“快马加鞭未下鞍”的精神状态,以一个“实”字,将全国科技工作会议精神落到实处:

    1月12日,浙江省政府在这一天召开全省培育发展科技型中小微企业工作电视电话会议提出:力争实现2017年达到3万家的目标任务;1月13日,浙江省科技厅召开党组扩大会议,传达贯彻落实全国科技工作会议精神,党组书记、厅长周国辉提出了贯彻落实会议精神要抓紧落实的五项重点工作……浙江省贯彻落实全国科技工作会议贯穿一条鲜明的主线:坚持创新要实,努力把创新驱动发展战略精准落实到企业上、落实到改革上、落实到大众创业万众创新环境的营造上。

    引人注目的几个“关键词”

    在全国科技体制改革与创新的大背景下,尤其是具有重要历史意义的全国科技工作会议的召开,在浙江,几个引人注目的“关键词”开始流行,这鲜明地表达了浙江省贯彻落实全国科技工作会议精神,加快实施创新驱动发展战略的趋势与姿态。

    一是“主动适应新常态”:这是浙江科技界说得最多的一句话。浙江省科技厅厅长周国辉在全省科技工作会议和党组扩大会议上说,“八八战略”是指引浙江新常态发展的总纲领,其要义和精髓就是要坚持改革开放和创新驱动。我们必须深刻认识、积极适应和充分利用好经济“新常态”,在经济转入中高速、质量追求中高端的背景下,主动作为、奋发有为,充分发挥科技创新引领、支撑新常态的核心作用。他说,在浙江,科技创新是核心战略,科技部门是核心部门,科技工作必须主动适应新常态,引领新常态。

    二是“加强顶层设计”:这是浙江经济发展和科技工作的必然趋势,也是浙江省科技界的新认识。浙江提出建立以目标和绩效为导向的科技计划管理体制,强化科技创新的顶层设计,使科技计划更加聚焦浙江的战略目标、更加符合科技创新规律,更加高效配置科技资源。在此基础之上的新一轮科技计划管理改革方案正在制定之中……力争在“三跑并存”的态势下,争取更多地从“跟跑”到跑。

    三是“一锤一锤抓落实”:这是务实创新浙江精神的体现。坚持“用数据来说话、以实绩论英雄”,层层分解责任,一锤一锤抓落实,不达目标不松劲。要以“功成不必在我”的胸襟和“咬定青山不放松”的韧劲,对看准的事和确定的工作,紧抓不放、一抓到底。

    精准对接、精准服务……科技新“关键词”在浙江的出现与流行,充分反映了浙江在新常态下实施创新驱动发展战略,贯彻落实全国科技工作会议精神的新思路、新态势。

    打响2015“第一仗”

    1月12日,浙江省政府召开全省培育发展科技型中小微企业工作电视电话会议,这是浙江省2015年以科技型中小微企业培育专项行动为头阵、扎实推进六大科技服务专项行动的深入实施的“第一仗”。

    这次会议提出,到2017年科技型中小企业达30000家。

    30000家,意味着什么?

    意味着浙江省要在现有15398家的基础上,每年新增科技型中小企业5000家左右。

    这是一个新的高度。

    科技型中小微企业是新常态下新的经济增长点和转型升级的主要推动力,浙江要主动适应经济新常态,做好新常态下的科技工作,这是重要战略之一。

    为此,浙江省在全国科技工作会议闭幕后的第二天,提出抓紧做实的四项举措,可见浙江省对这项工作的高度重视和科技精准服务的力度。

    建立科技型创业指导清单目录制度,重点培育大数据、云计算、互联网、物联网等网络信息技术企业,持续培育支撑引领传统产业升级的高端芯片、微型服务器、多功能传感器、新型控制器、高端显示器、专用业务软件等专用电子企业,着力培育新材料、生物医药、新能源、节能环保、健康等高端装备企业,加快培育工业设计、技术中介、检验检测、创业服务、知识产权、数字内容等高技术服务业;

    大力支持海内外科技人员在浙创业、支持民间资本投资科技型创业、支持股本与知本相结合创业;

    把支持商业模式创新作为培育发展科技型中小微企业的关键环节来抓,政府要帮助企业争取新产品与新服务的市场准入机会,企业要重视商业(务)模式创新,做好第(每)一个订单;

    把高新区的创业基地与省级工业设计基地作为培育科技型中小微企业的摇篮来抓,各高新区、工业设计基地要提供孵化、创业辅导、检测、商业模式创新培训、上市辅导等全程高效服务。

    大型仪器向社会开放,实行共享、加快推行创新券的应用……浙江在全国科技工作会议后,一批新举措作为政府实事将陆续推出。

    新常态下四个新举措

    2014年岁末,在国务院总理李克强考察浙江时提出浙江经济要走在全国最前列。浙江省科技厅厅长周国辉为此要求,作为经济转型升级的核心支撑,浙江科技工作必须走在全国最前列。1月13日,在厅党组扩大会议上,他说,我们要认真学习全国科技大会精神,进一步认清形势,统一认识,把创新驱动发展战略精准落实到企业上、落实到改革上、落实到大众创业万众创新环境的营造上。

    就在这次浙江省科技厅党组扩大会议上,周国辉提出了贯彻落实的具体工作要求。

    对于如何在新常态下,走在全国最前列。周国辉强调要有四个新举措:一是改革。深化体制改革是点燃创新发展新引擎的点火系。要紧紧抓住这个“牛鼻子”,围绕破解“四不”问题和打通产业、技术、资本融合通道的要求,勇于“涉险滩”“啃硬骨头”;二是落实。落实创新驱动战略是科技工作的根本目标。要主动面向经济建设主战场,聚焦工业转型主阵地,融入“两化融合”“四换三名”“五水共治”等中心工作,继续大力实施“八倍增、两提高”科技服务专项行动,实实在在地把科技创新转化为新产品、新项目、新产业,充分发挥科技支撑引领作用,推动我省由经济大省向创新强省转变;三是服务。强化精准服务是科技部门的首要职责。要按照当好科技“店小二”的要求,主动转变职能、转变作风、转变工作方法,坚持问题导向和需求导向,精准对接,精准施策,真正为各类创新主体提供高效的服务,打造良好的创新生态系统;四是建设。加强队伍建设是推进创新驱动发展的根本保障。要切实巩固教育实践活动成果,从严加强自身建设,锻造一支“政治坚定、素质优良、精干高效、干净干事”的干部队伍,把智慧和力量凝聚到创新驱动发展的各项部署上来。

    快马加鞭未下鞍。

    “向改革要活力,向创新要动力”。从10多年前的“腾笼换鸟”到今天的创新驱动发展,浙江科技工作为转型升级提供了强有力的支撑。2014年科技进步贡献率预计达56%,比上年提高1个百分点。

    今天,浙江科技工作在新常态下又面临新的发展机遇……

    (科技日报杭州1月13日电)  

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