在两年多前的十一届全国人大五次会议上，曾有记者向全国人大代表、深圳市市长许勤发问，深圳在新一轮的改革中将凭借什么来继续引领全国经济发展？对此，许勤说：未来深圳发展方向之一就是创新驱动产业升级，以把握未来产业的话语权。

    在2013年年末，支持未来产业发展的“1+3”文件在深圳出台，其中包括《深圳市未来产业发展政策》一个总文件，以及《深圳市生命健康产业发展规划（2013—2020年）》《深圳市海洋产业发展规划（2013—2020年）》和《深圳市航空航天产业发展规划（2013—2020年）》三个分文件。

    今年10月份，许勤在企业调研生命健康产业发展情况时指出，要从科技创新、产品研发、产业化、推广应用等多个方面系统推进生命健康产业发展。由此可见，生命健康产业在深圳新一轮的创新驱动发展中所占的份量。

    在厚实的产业基础和政府的强力推动下，在深圳这个创新城市，生命健康产业正在实现“弯道超车”。

    “深圳优势”引产业聚积

    深圳市应用经济研究会会长钟若愚教授全程参与了深圳市生命健康产业规划的编制。在他看来，经过这么多年的发展，深圳的产业正面临着升级转型，把生命健康产业作为未来产业加以重点发展，这是非常有远见的措施。

    钟若愚对记者说，在传统的医疗领域，特别是在医疗资源方面，和国内其他一些城市相比，深圳并没有特别大的优势，但深圳的特色在于，高端生命健康技术和产业的结合度非常高，这使得科技成果转化非常快。另外，和其他城市生命健康的专业研究人才主要集中在科研机构或者高等院校不同，在深圳，生命健康的专业人才是以企业为主体的，而企业人才往往更能掌握市场脉搏。并且，“深圳有着浓厚的创新特色和创业环境，在生命健康领域引进人才方面有绝对优势。”

    同时，业界人士所公认的是，在生命健康上下游产业配套方面，国内其他城市几乎无可比拟。

    华林证券资产管理事业部投资经理刘侃博士分析认为，从全国资本市场角度来看，上市公司并购重组的案例，生物医药行业2014年头六个月，比上一年全年的都还要多。他说，从2012年以来，在深圳的投资领域，生命健康行业一直都处于TMT之后的第二位的位置。

    投资领域的活跃，这使深圳生命健康产业有充分的哺乳。深圳劲创生物技术有限公司主要从事生物技术产品的研究开发，在2012年获得风险投资1000万元后，2013年，该公司再次获得300万元融资。

    或许，这些独特的深圳优势，正是深圳生命健康产业发展的强大动力，由此形成了完整的产业链条和较好的创新业态。

    “在传统医疗优势并不明显的局面下，只有放大深圳自身优势，才有可能实现弯道超车。”钟若愚说。

    政策扶持助产业培育

    5月20日，深圳市发展改革委发布组织实施深圳市未来产业（生命健康、海洋、航空航天产业）2014年第三批扶持计划的通知，在其中的高技术产业化扶持计划、市级工程实验室扶持计划、重大项目扶持计划等多方面，对生命健康产业重点领域进行资助。

    10月27日，深圳市发展改革委、经贸信息委、科技创新委联合发文，组织企业和科研单位申报深圳市未来产业2014年“创新链+产业链”融合专项扶持。其中明确重点支持高通量基因测序、个体化细胞治疗、健康管理等项目。

    在2014年年末之际，深圳市发展改革委再次下发通知，开始组织生命健康领域单位申报深圳市生命健康产业2015年第一批扶持计划。

    接连不断的喜讯，在深圳生命健康产业企业引起振奋。“产业规划刚出台，政府扶持立马跟上，这就是深圳速度。”有企业负责人对记者如是说。

    按照《深圳市未来产业发展政策》，深圳市设立专项资金，自2014年起至2020年连续7年，市财政每年安排10亿元，设立市未来产业发展专项资金。

    在《深圳生命健康产业发展规划（2013—2020年）》中，生命信息、高端医疗、健康管理、照护康复、养生保健、健身休闲等六大领域被列为未来生命健康产业发展的重点。规划2015年产业规模超过500亿元，年销售收入超10亿元的龙头企业达到3—5家、超亿元企业50家，成为我国生命健康产业发展的领先城市。

    围绕生命信息等重点发展领域，《规划》制定了13项行动计划，重点发展生命信息服务和制造、个体化治疗、第三方医学检测等高端技术、新型服务和新兴业态、个性化健康管理和数字化健康管理、养老服务、专业母婴护理、康复服务、中医养生、医疗美容、新型保健品、体育运动设备、健身器械研发制造和健身休闲服务等。

    钟若愚告诉记者，深圳生命健康产业规划的目的，是努力打造“全球重要的生命健康产业基地、国际领先的生命信息服务中心、国内知名的新型医疗和养生休闲服务中心”。

    产业态势促弯道超车

    9月11日，在深圳市坪山新区主办的“生物与生命健康产业”投资推介会上，坪山新区正式和海南鸿洲置业集团有限公司、澳洲玛莎集团有限公司签署了“国际生命健康产业园”的合作协议，这是深圳也是全国首个“国际生命健康产业园”。据相关负责人向记者介绍，该园区预计第一年年产值约40亿元。

    这是深圳坪山新区打造国际生命健康城的一次重大举措。记者了解到，坪山新区去年6月发布了《坪山新区生命健康产业发展规划（2014—2020年）》，将该新区未来发展定位为深圳市生命健康产业重要承载地、国家级生命健康产业示范区和生命健康产业国际合作典范园区。到2020年，坪山新区将实现生命健康产业规模达400亿元，培育年销售收入超百亿元的龙头企业2家，超亿元企业30家以上。

    实际上，作为首批国家生物产业基地，深圳生物产业近年一直保持着平稳较快增长，拥有迈瑞、理邦、开立、新产业、先健，国药一致、海王、华润三九、健康元、信立泰等一大批创新能力突出的行业龙头骨干企业。

    眼下，深圳新一代测序能力与超大规模生物信息计算与分析能力位居世界第一，华大基因已成为世界最大的基因组研发与科技服务机构。干细胞和肿瘤免疫细胞治疗、基因治疗等部分领域处于国际领先地位，北科生物建成亚洲最大的综合性干细胞库群和全球首个通过美国血库协会（AABB）认证的综合干细胞库群。据统计，2012年深圳市生命健康产业规模约250亿元。深圳已成为我国医疗器械的主要出口基地之一，出口额占总产值的50%。深圳生产的彩色超声、监护仪、血压计、磁共振、B型超声、麻醉设备和心电图仪产品，其出口额分别约占我国同类产品出口总额的35%至58%，均位列全国第一。

    在自主创新研发方面，深圳的自主创新体系日益完善，技术创新能力建设不断加强，深圳在生命健康相关领域拥有国家、省、市级重点实验室118家，工程实验室57家，工程（技术）研究中心33家，孵化器20家。

    图为参观者在深圳企业打造的智慧医疗展示厅体验。   本报记者 刘传书摄