2014年12月20日 星期六
德国:想说弃煤,谈何容易?
本报记者 张盖伦 综合外电

今日视点

    继核电之后,下一个被德国放弃的能源,可能是煤炭。

    放弃,还是不放弃,这是个问题。相信德国总理默克尔正在头痛,因为内阁为此事分成两派、争论不休。一边是环保运动的大声疾呼,一边是能源巨头和煤炭开采区的利益,而在数周之后,默克尔内阁就要出台他们下一次的气候行动计划。

    德国环境部长芭芭拉·亨德里克斯曾警告说,如果德国不减少煤炭用量,那么到2020年温室气体排放量比1990减少40%的预期目标根本没有可能实现。

    不过亨德里克斯的同事、掌管经济和能源的副总理西格玛尔·加布里尔可持有不同观点。他是社会民主党主席,该党与默克尔的保守党联合执政。加布里尔争辩说煤炭能源必须保留,这关乎德国的能源安全、能源成本和大量工作岗位。“我们不能同时放弃核电和煤电。”

    弃核之后,煤炭唱主角

    2011年日本福岛核事故之后,默克尔决定在2022年之前关闭德国境内所有核电厂。德国计划在本世纪中叶以前,用风能、太阳能和生物能等可再生能源来满足其80%的能源需求,但目前,德国能源使用量中只有四分之一是可再生能源。

    德国雄心勃勃的能源转型,却带来了一个意外结果——煤炭用量大幅上升。如今德国电力供应中,煤炭发电比例占到了46%。

    一边是弃核,一边是可再生能源难以填补空缺。煤炭救场,实属无奈,也与多种影响因素有关。

    近年来美国出现页岩气热潮,获得廉价天然气的美国,可以将煤炭出口到欧洲,这样一来,原本占据欧洲的高价俄罗斯天然气失去市场,燃气发电厂无法盈利,一些已经关门大吉。

    另一方面,是欧洲碳排放交易市场面临崩溃,碳排放配额过剩,排放价格下跌,煤炭发电厂愈发有利可图。

    关闭煤电厂?牵涉问题太复杂

    德国反对党绿党和其他环保组织一道发起运动,施压政府关闭德国的煤炭发电厂,一些研究机构也对这一观点表示支持。

    德国经济研究院的研究指出,放弃煤炭能源,电价将急剧上涨,在减少碳排量和空气污染的同时,天然气发电厂已经触底的利润可以回升,能重振旗鼓。

    “这是一石二鸟。”海德里希-伯尔基金会的负责人拉尔夫·福克斯补充说。该基金会与绿党关系密切,委任了此项研究。

    但弃煤可不仅仅是能源问题,在政治上也是一块“烫手山芋”。德国煤炭工业已有百年历史,在煤炭业工作的员工约有5万余人,而矿业公会一直都是社会民主党传统的投票群体。“总体来说,对就业的影响还是正面的。”福克斯说,“这是替代,而不是单纯减产。”

    波兰边境,瑞士能源巨头大瀑布电力公司在此处开采褐煤矿山,它运营了三座煤炭发电厂,也是当地的最大雇主。关闭煤电厂的主意在此处可没有多少支持者。广泛的讨论引发当地焦虑,居民还担心大瀑布公司会廉价出清当地财产。

    国家的另一边,鲁尔工业区的反对声同样强烈。社会民主党州长克拉芙特表示,未来几十年,北莱茵-威斯特伐利亚地区依然会保留煤炭发电厂。

    能源密集型产业也忧心忡忡,他们担心日益增加的能源成本会削弱其全球竞争力。

    能源部门要如何适应政府的气候行动计划?争议仍在,问号仍在,但不管怎样,近日,默克尔内阁政府将出台新的气候行动方案。“在此之前,我们会厘清一些疑问。”副总理加布里尔承诺。

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