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韩国国防部副部长白承周(左)接受科技日报记者采访。韩国国防部供图 |
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本报驻韩国记者 薛 严
第三届首尔安全对话将于10月29日至31日在韩国举行。首尔安全对话是东亚地区高级别年度定期多边对话机制,对话期间,与会国副部长级、局级国防官员和安全专家将介绍各国的安全状况和国防政策,共同探讨朝鲜半岛乃至亚太地区的安全问题相关政策和战略。为详细了解该对话的具体议题和准备情况,科技日报记者采访了韩国国防部次官(副部长)白承周。
强调合作 突出特色
白承周说,首尔安全对话的前身是韩国国防部主办的“国际军备统制会议”,主要讨论军控问题,2012年扩大议题覆盖范围,同时重点着眼于朝鲜半岛及亚太地区安全问题,更名为“首尔安全对话”。进行该对话的主要目的在于改善亚太地区安全环境,构筑区域内国家间军事信赖。
2012年,第一届首尔安全对话与会国为17个;2013年,第二届对话与会国为26个;2014年,即本届对话与会国为25个,与会国际组织为3个,包括欧盟、北约和联合国。从本届与会国构成特点来看,中国和俄罗斯首次派代表团参加,而土耳其、智利、哥伦比亚和秘鲁的首次参会也丰富了该对话的地域内涵。
白承周表示,目前有关亚太地区安全问题的论坛和对话有中国的香山论坛、在新加坡举行的香格里拉对话、日本的东京防卫论坛和韩国的首尔安全对话。其中,首尔安全对话有其独特之处,一是级别设定方面,首尔安全对话设定为副部长级,由于各国政府制度不同,副部长的作用和职能也不尽相同,这使得议题的讨论相比部长级对话要更自由、灵活;二是传统安全议题设定方面,由于对话在朝鲜半岛举行,地域有其特殊性,朝鲜半岛相关话题必不可少;三是非传统议题设定方面,首尔安全对话内容除传统意义上的地缘安全问题外,还将重点突出网络安全和海洋安全合作两个话题。
网络安全 愈加重要
白承周说,本次首尔安全对话由两次全体会议及四个议题板块组成。两个全体会议的主题分别是“从矛盾走向合作”和“亚太地区国家间信赖构筑和朝鲜半岛统一”。四个议题板块的主题为:一是构筑军事信赖、预防纷争;二是人道支援、灾难救助与国防合作;三是海洋安保和国际合作;四是网络安保合作和国际规范。除多方会议日程外,双边对话也将在会议进行过程中进行。
关于会议议题,白承周表示,东亚地区是矛盾集中地,历史问题、领土问题、海洋划界问题错综复杂,但看到这些矛盾的同时,还要看到区域内国家经济合作热度很高,相互经济依存度也很高。那么,在相互之间有着如此密切的经济联系的情况下,如何对存在的矛盾相互理解、达成和解,是需要在首尔安全对话上重点讨论的。同时还应该看到,亚太地区安全问题不仅仅是亚太地区内国家自己的问题,是关系到全世界的重大问题,所以首尔安全对话还邀请了欧洲国家、中近东国家、北约、欧盟和联合国代表。会议所有议题不可能通过讨论就马上一蹴而就、得到充分解决,但是我们需要一个平台倾听对方的声音,了解更多利益攸关方的想法。
有关网络安全议题,白承周表示,由于网络在各国军事上的应用深度和广度不一样,每个国家对军事层面上的网络安全问题的理解也存在差异。首尔安全对话希望提供一个平台,让处在不同发展阶段的国家都表达出其对军事网络安全的看法,同时寻求共同合作,应对网络恐怖主义。我们希望的是,在军事层面的网络安全领域,各国可以从“共同理解”逐渐走到“共同应对”。
中韩交流 潜力巨大
为进一步深化中韩两国军事交流与合作,中国今年首次派遣9人规模的代表团参会。对此,白承周表示,中国国防部外事办公室副主任率团参加首尔安全对话,是对该对话机制的充分肯定。
他说,中韩两国的军事交流随着两国各方面关系的加深逐渐深化。2011年7月,韩国防部长官金宽镇访华,中国国防部长梁光烈、总参谋长陈炳德分别会见、会谈。同月,中国人民解放军副总参谋长马晓天访韩,与韩国防部副部长李庸杰举行首次中韩国防战略对话。2012年7月,中国人民解放军副总参谋长马晓天同韩国防部副部长李庸杰在北京举行第二次中韩国防战略对话。2013年12月,中国人民解放军副总参谋长王冠中访韩,与其本人举行第三次中韩国防战略对话。这些都体现出中韩两国相互对对方的了解越来越深,他也希望两国通过首尔安全对话加深信任,促进今后更广泛的合作。
(科技日报首尔10月26日电)