2014年10月14日 星期二
千里长渠一线牵 一江清水向北流
——探访南水北调中线水质保护

    本报记者 刘垠

    10月底,人们翘首期盼的汉江水,将从南阳陶岔渠首闸至北京团城湖,穿越1432公里的南水北调中线输水干渠直抵京津。届时,京津百姓喝的每一杯水,约有1/4和1/2来自这里。

    “明年4月,北京亦庄地区的居民有望喝上南水北调工程送来的汉江水”。同行记者将这一消息发至微信朋友圈,不一会儿工夫,人们的问题接踵而至:穿越千里的“南水”,水质如何保证?输水过程中产生的水污染风险几何?

    带着这些疑问,近日,记者随同中央媒体团走进陕西、湖北、河南等地一探究竟。

    强力治污 一场联动的“净水”保卫战

    如果说纵跨鄂豫两省的丹江口水库即将成为中国北方的“大水缸”,南阳陶岔渠首闸就是接通“大水缸”的“水龙头”。源于秦岭南麓陕西汉中,绵延秦鄂三千里的汉江,则为南水北调中线工程提供了清澈水源。

    一排排小洋楼林立,广场上音乐喷泉起舞,被雨水冲洗后的街道清爽而整洁。这里是陕西省汉中市高土坝村,眼前的移民安置社区便是陕南移民的新家。

    “随着社区规模越来越大,生活垃圾、污水处理成了问题,于是我们探索出垃圾生活污水集中无害化处置的方法,先用三格式化粪池处理,经由人工湿地二次处理后,排放的水可以用来养鱼、灌溉农田或苗木。”村党支部书记王琨告诉记者,独居户的生活污水也不能乱排乱泼,要经过“庭院式一体化污水处理设备”处理后才能排放。

    自2006年—2012年,国家投资78.5亿元,安排新建污水处理厂174座、新建垃圾处理场98座。“这些污水和垃圾处理设施项目覆盖水源区所有县级以上城市和重点乡镇,彻底改变了以往污水直排和垃圾乱倒的现象,对保护水质起到关键作用。”国务院南水北调办副主任于幼军说。

    南水北调关键在移民,成败在水质。要调水,必须先治污。一场从水源地到“大水缸”,再到“水龙头”的“净水”保卫战联动开展。

    两岸绿树成行,河里清水潺潺,湖北十堰泗河马家河段如今成了十堰人民休闲的好去处。就在两年前,神定河、泗河等五条河流还是杂草丛生、“臭”名在外的纳污河流。国内多位权威专家认为,“五河”达标根本无法实现。

    十堰市位于丹江口水库水源核心区,虽然五条河流的水量占入库总水量不到1%,对水库水质影响甚微,但一定程度上影响到人们对中线调水水质的信心。

    十堰人迎难而上,向神定河等五条不达标入库河流宣战。

    2012年底,十堰启动“截污、清污、减污、控污、治污”五大工程。排污口整治和清污分流管网建设,让污水进管网,清水入河道;河道清淤并恢复河流两岸生态功能,在每条河流的节点位置安装监测探头,实施24小时动态监测……

    经过几年治理,五条河流水质明显改观,昔日的污水河变身为“水清、河畅、岸绿、景美”的城市景观。

    清洁生产 环境与发展不再“拧巴”

    南水北调中线水源区流域面积9.5万平方公里,包括河南南阳、湖北十堰、陕西安康和汉中等8市(区)43个县,其中国家扶贫开发重点县29个,省级扶贫重点县8个。

    与之相关的另一组数据是,自2006年以来,水源区已关停500家规模以上污染严重企业,依法取缔小矿山、小冶炼、小造纸、小水泥等“十五小”企业千余家。

    一边是水源区1500万人的生存发展,一边是上亿人亟待安全的水质解渴。环境与发展的矛盾再次较上了劲。

    黄姜是秦巴山区的特有作物根茎,提炼的皂素被称为“植物黄金”,是激素类药物的主体元素。黄姜种植和加工业门槛低、见效快,不仅是陕西、湖北等地的重要经济支柱,也是当地人脱贫致富的主要途径。

    然而,黄姜加工传统工艺用水量大,排放的废水污染物浓度高,化学需氧量浓度往往达到每升上万毫克,是一般生活污水的几百乃至上千倍。

    针对地方资源形成的特色产业,国家从顶层设计上进行规范指导。国家发改委将黄姜皂素加工产业纳入《国家产业结构调整指导目录》,环保部制订黄姜行业废水排放标准,关停了不能达标排放的200多家中小黄姜加工企业。科技部加大投入,在仅剩的几家规模较大且符合产业政策的企业开展废水治理科技攻关。

    “一吨黄姜只能形成千分之六的皂素,以往提炼一吨黄姜皂素就需要20吨硫酸,而这意味着70%的水、15%的淀粉和纤维素只能当作废弃物直排汉江。”中国环境科学研究院博士潘涔轩说,黄姜皂素清洁生产项目,在陕西省山阳县金川封幸化工有限公司的试验和攻关,改变了环境与发展这一拧巴的现状。

    2014年,年产300吨的黄姜皂素生产项目通过陕西省环保厅验收。“生产一吨皂素只需2吨硫酸且能循环使用,主要污染物化学需氧量减排九成以上,实现达标排放。”潘涔轩告诉记者,药渣加工的有机肥为黄姜和茶叶提供养分,回收的纤维素和淀粉加工后可发展生猪养殖。

    黄姜产业转型,只是水源区内千万家企业的缩影。

    河南淅川县,是南水北调中线工程的核心水源地和渠首所在地。农业种植大量使用化肥,是造成丹江口水库总氮超标的原因之一。为换取一库清水,淅川人转而在丹江口库区周边发展生态经济,打造金银花基地。

    2010年,该县福森药业在九重镇唐王桥村租地一万多亩,集中连片种植金银花,不仅带动400户农民增收致富,也减少了使用氮肥引发的农业面源污染。

    绿色屏障 守护千里长渠的“清道夫”

    库周1公里(约160万亩)内住着29万人,有耕地36.7万亩,农业种植使用的农药、化肥随雨水直接流入丹江口水库……2011年调研丹江口库区的情景,在于幼军脑海中闪现。

    “为有效阻隔农业面源污染物进入水库,我们提出建设环库生态隔离带,‘十二五’期间将在库周1公里范围内通过造林形成环库生态屏障。”

    为此,国家投资3.4亿元,将在40万亩宜林地上进行人工造林、森林抚育、封山育林,并将库周1公里范围内的36.7万亩耕地全部纳入国家新一轮的退耕还林计划,发展绿色高效农业和规模化畜禽养殖业。于幼军透露,“十三五”期间,拟将生态隔离带范围向外延伸3公里左右,从根本上解决库周农业面源污染问题,并为整个水源区开展面源污染防治积累经验。

    饮水思源,是国人一贯的感恩心态。一口甘甜的丹江水,融汇了水源区人们的牺牲与奉献。不仅是移民搬迁带来的变动,企业关停造成的税收损失,还有那些默默守护水源区河流的人们。

    陕西省白河县城关镇公路村,是汉江出秦入鄂的分界点。为了将优质水源的接力棒递给湖北,白河县实行从县、镇、村的三级分工“河长制”,县长、镇长、村长分别为总河长、执行河长和巡河长,对辖区内地表水污染防治和恢复改善负责。

    “‘河长制’工作任务纳入‘红皮书’考核,对出现严重污染水质事件的相关部门和人员,实行一票否决。”白河县副县长、责任河长卢存安说,今年,白河集中开展联合执法3次,查处案件16起,执法效果震慑一方。此外,县里投入540万元,在汉江过境段沿316国道易形成污染的重要部位,正实施全覆盖的江面探头监控工程。

    《南水北调中线一期工程干线生态带建设规划》指出,通过植树造林、农业结构调整、园林绿化等,在中线总干渠两侧保护区内通过植树造林形成30—60米的绿色生态屏障。目前,工程沿线南阳、平顶山、郑州等市已建成部分林带和绿地,河南其他市县和河北省、北京市、天津市也将逐步实施林带建设规划。

    重重绿色屏障,道道生态关卡,只为一江清水送京津。

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