科技日报讯 （记者吴佳珅）在国新办新闻发布会上，针对当前建筑市场和工程质量存在的突出问题，住房城乡建设部新闻发言人倪虹表示，从今年9月开始在全国启动为期两年的工程质量治理行动。

    倪虹介绍，目前的工程质量还不能完全适应经济社会发展的新要求，个别工程质量确实还存在着低下的问题。这次治理行动重点要抓六件事，即：全面落实工程建设五方主体项目责任人的终身责任制；严厉打击建筑施工转包违法分包等行为；健全工程质量监督和监理机制；大力推动建筑产业现代化；加快建筑市场诚信体系建设；切实提高从业人员素质。

    与以往相比，这次行动有新的内容。“第一，明确了什么叫转包，什么叫违法分包，什么叫挂靠，还有违法发包。比如说在违法分包当中列了8种情形，挂靠列了8种情形，还有转包是7种情形，这些在文件里面都有明确的规定。”住建部建筑市场监管司司长吴慧娟介绍说。

    此外，在处罚上对相关法令进行了修订，住建部有了新的规定。吴慧娟介绍说，原来的部令，处罚是1万元—3万元，这次根据《建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》和《建设工程安全管理条例》，罚款上升，违法成本提高了，“罚款有的是工程合同额的0.5%—1%，有的到了2%—4%。”

    除了处罚以外，住建部还制定了行政措施。吴慧娟说，对企业有违法分包、挂靠、转包等行为，发现一次，三个月内不得再承揽新的任务。第二次发现，六个月内不得再承揽新的任务，禁止其投标。第三次发现，就直接降低资质等级。“对个人来说，如果发现有挂靠、卖证等行为，就吊销相关资质，五年以内不允许再注册，不得担任施工项目的负责人。”吴慧娟说。