2014年09月24日 星期三
边境风景线:科技打造的安宁与祥和
鞠允国

    吉林省边境线长1138.6公里,有4个地市级边境行政区划、13个边境县区、47个边境乡镇。边境上既有繁华城镇,也有偏远村屯和原始森林“无人区”……面对复杂严峻的自然条件,近年来,吉林边防总队以创建平安边境乡镇为抓手,充分发挥职能作用,探索出了科技联防技防的新路子,较好地维护了边境社会治安秩序,为边疆人民群众营造了安居乐业的良好环境。该总队多次被评为“社会治安综合治理先进集体”,被吉林省委、省政府授予“集体一等功”。

    建立技防网络:打防并举保稳定,6000余部报警器安装到边民家中

    9月13日凌晨2时,长白县十二道沟边防派出所辖区村民张春峰的女儿突发急性阑尾炎。接到求助后,边防派出所民警驱车往返40多公里,将患者及时送到长白县医院抢救,使其脱离了危险。“人一着急就发蒙,幸好女儿提醒我按联动报警装置!”张春峰心有余悸地说。联动报警器刚响3分钟,十二道沟边防派出所的民警就赶到了现场。

    吉林省边境的村屯,绝大多数坐落在大山深处,每家每户的房子零星分散。总队不断创新举措,强化科技管边稳边,逐渐形成了科学的边境管控机制。投入经费1.1亿元,与当地通讯设备厂合作,安装高清视频监控器1487 个,组成视频监控网30余个,6000余部警民联动报警装置安装在村民家的炕头上,主机设在边防派出所,分机设在十户联防组组长家,每户安装一个子机,边民遇到险情或特殊情况时,只要触动报警按钮,边防派出所就会立即接到报警信号,左邻右舍9户村民的报警器也会收到求救信号。最大限度地满足了基层单位开展边境科技防控工作的实际需求,实现了公安边防机关传统边境管控模式向现代边境管控模式转变。

    今年8月,长白县十二道沟边防派出所又筹集资金为村民安装了覆盖全村的门磁报警器。有了这种装置,门窗只要被拉开一厘米的缝隙,报警器就会响起,村民们形象地把它叫做“门神”。“报警监控探头的安装,是由各边防派出所根据前期发案情况的总结归纳进行布防的,将更大限度地降低发案率,提高破案率,由此构成全方位、立体化的技防体系。”省边防总队负责人介绍说。

    吉林边防总队运用科技手段,以监控探头和报警器为触角,以边防派出所为中心,向科技要警力、向科技要平安,使全省238个边境村屯,连续4年实现刑事案件零发案。

    构建人防体系:警民联防一盘棋,组建600个专巡队伍

    今年7月30日深夜,图们市新华边防派出所值班民警接到报警电话:在图们市第二小学的建筑工地,有一男子正在盗窃工地钢管。民警立即通知了在其附近巡逻的联防队员,并出警赶往现场。窃贼发现形势不妙准备逃跑,被联防队员抓个正着。

    针对边境地区治安管理出现的新情况,吉林边防总队依托二、三级监控管理平台,从加强治安防范入手,以边防派出所民警为骨干,组建了600个、8000余人的专巡队伍,加强社区治安管控;发动居委会、企业和小区居民等社会力量,在各社区建立起日常化的巡防队伍,强化夜间巡逻, 形成多级警民联动的协同作战机制,凸显了边境警民联动在管边控边方面的巨大效能。

    实际工作中,他们充分利用科技视频监控系统的优势,足不出户就可实现全天24小时巡逻防控。一旦发现违法犯罪行为,边防民警立即启动联动机制。总队一方面由村屯治保组织加强巡逻,提前做好预警防范工作。另一方面,总队各级指挥中心就近派出警力,迅速对犯罪嫌疑人进行锁定、跟踪、堵截、抓捕。在充分利用科技优势、确保通讯畅通的基础上,边防总队深入发动群众建立了边境乡镇、村、屯三级群众联防组织近千个。这些群众联防组织有效聚集了各方面力量,形成了管控工作合力,对科技管边控边工作产生了强大助推力。

    以前,珲春市三家子乡古城村丢羊丢牛丢粮食是常事儿。三家子边防派出所推行以责任区民警为主导,以治保组织、调解组织、妇女组织全力参与的“警民1+3”工作模式。如今,村里已很少出现丢东西的情况。

    各边防派出所通过与各基层党支部、村支部联合推行“一户带十户”工作法,完善了警民联防体系。边境一线重点村屯为7872户边民安装了联动报警装置,在辖区内建成261个规范统一的警务室,投入400余万元为联防队员购置防寒服、手电等执勤用具,完善了边境乡镇、村屯群众联防组织建设,形成了警民联防的治安防控体系。在规模较大的村屯实行“十户联防”,共同建立了管人、管点、管线、管面有机结合的军警地一体化边境管理体系。

    “网格化”巡逻:织密辖区平安网,案件下降45%以上

    在吉林省集安市,全市各边防派出所利用“网格化”巡逻的新方式抓现行、打偷盗,社会治安秩序良好,群众满意度不断提升。

    “网格化”巡逻实行动态和静态相结合的新巡逻方式,根据各派出所辖区实际情况,划分巡逻点,组织民警分别以巡逻车、自行车、步行的方式进行各点之间巡逻,以构成面的防控。同时,以派出所专巡队为抓手,在各边防派出所组建专巡队伍,全天候严密社区道路控制,发动社区居委会、企业和居民小区等社会力量,建立起一支日常化的社区巡逻队伍,强化社区内部的夜间巡逻。并以治安岗卡为支撑,在集安市主要出入口设立治安出城登记卡点,24小时进行设点盘查。

    今年9月12日,集安市永昌数码广场崔女士报警称自己的手机被盗。民警通过调取数码广场的监控资料,看到有一名身穿白色衣服的女子趁柜台营业员不备,将崔女士放在柜台上的手机拿走。民警立即通过对讲机与各巡逻防控小组联系,并通报了该女子的体貌特征。女子很快被抓获。

    为让有限警力发挥最大功效,总队组织有关基层队、所,在提高接处警的快速反应能力上下功夫,将边防派出所及驻地执勤卡点警力整合起来,组建了边境110处警分队,配备相应的车辆、器材,深入边境偏远村屯巡逻防控,极大增强了对边境地区治安的“打、防、管、控”能力。自实施“网格化”巡逻以来,该总队共参与和先期处置各类边境突发事件1600余起,边防辖区可防性案件整体下降45%以上。

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