本报记者 宦建新

    2014年7月25日，一个普通的日子，却在浙江省重点企业研究院建设中具有重要的标志性意义——进入了一个新的建设与发展阶段。

    这一天，浙江省政府在新昌县召开省重点企业研究院现场会，推广新昌重点企业研究院建经验，加快重点企业研究院建设，研究部署新一轮改革与创新。

    新昌现场会的标志性意义

    浙江省召开现场会推广新昌什么样的经验和做法，令人关注。

    首先是一种精神，一种抓创新驱动发展的劲头，铁下心来抓科技创新的劲头。新昌喊响抓实了“因创新而兴（新）、因创新而昌”的口号，具体体现在四个方面：一是抓科技、抓重点企业研究院建设有力度。坚持一把手抓第一生产力。新昌县党政一把手亲自抓，一以贯之，持之以恒，以创新促发展，在去年全省工业强县综合评价中取得了第五名的好成绩。特别是对重点企业研究院的建设，专门出台政策，每年安排5000万元扶持资金，建立考核奖惩、定期交流机制，党政领导每月亲自抓督查。楼建明书记一年20多次亲自检查科技工作，协调科技发展中的问题，被企业与基层同志誉为“科技书记”。二是主办重点企业研究院的企业高度重视，全面落实责任书的要求，而且落实进度快，成效明显。三是抓人才引进有变化，大力引进院士以及高端人才。四是抓高新区升级有业绩。明确主攻方向，设计、研发、制造、服务一体化布局，集聚发展智能纺织印染装备产业。2012年新昌高新区在全省高新区综合排名中位列第三名，2013年有望取得同样的好成绩。

    有了这四条，新昌重点企业研究院建设不断有新进展。

    新昌是浙江一个山区小县，却拥有5家重点企业研究院。纺织机械是新昌的支柱产业，为做强企业，做强产业，新昌争取省级重点企业研究院有4家，泰坦纺织、日发智能纺织、康立纺机、远信染整凭借省级重点研究院跃上了产业发展新的台阶。据观察，新昌根据纺织机械创新链部署重点研究院，泰坦纺织，把节能环保智能印染装备、新型纺纱和新型织造装备等领域技术改造和创新作为重点；日发智能，重点研究无铁心情盘式电机伺服驱动系统、前纺设备专用自调匀整伺服系统等；康立纺机，拓展纺机控制系统的研发；远信染整，重点围绕印花机械和后整理机械进行研究……

    在新昌，科技日报记者发现，这5家重点企业研究院制定了建设路径图和建设方案，强化机制创新，实施院长负责制，完善研发中心、学术委员会等组织体系，出台保护知识产权政策，与公安成立知识产权保护中队，与科技部门联手建立企业专利预警和风险防范机制。实行科技项目销售分成、股权激励、一次性奖励等多种模式。目前，5家重点研究院有院士、外国专家和研发人员900多人，研究院面积3.5万平方米，完成硬件投资3.3亿元。实施的17项重点科研项目成效明显，“康立纺机”开发并纱设备控制系统，成为纺纱织造的大脑……新昌县委书记楼建明说，我们坚持资源不足科技补，始终把科技创新作为新昌发展的核心动力，全力推进重点企业研究院建设。

    新昌现场会的意义，在于浙江省对重点企业研究院建设在新的层面形成了新的发展理念和共识，并在一个新的起点上，研究部署了新一轮改革与创新。

    百家企业研究院“百花齐放”

    不仅是新昌县，全省现有96家企业重点研究院改革探索呈现“百花齐放”景象。

    浙江华海药业研究院在建设中体制机制创新，接轨国际标准，建立了美国研发为先导，上海研发为核心，临海研发为生产支持的“三位一体”创新体系，实施“一地研发、三地申报”的药物研发和成果转化模式，公司每年不低于销售收入的7%投入重点研究院。2013年1月，他们研发的国内第一个缓控释制剂——拉莫三嗪控释片在美国上市并实现规模化销售，占领了40%的市场份额。目前，他们又将目光投向了生物药和新药。

    巨化集团新材料重点研究院形成了“科技情报国际化，小试检测集聚化，中试研究功能化，研发设计一体化，产学研用平台化，科技成果产业化”的格局。研究院建立后，巨化集团先后投入研发经费3亿元，条件建设经费4300万元，引进高层次人才15人，共完成25个重点产品的实验室技术开发，申请专利100多项，其中发明专利72项。含氟特种单体、含氟特种树脂与性能研究、含氟涂料等项目研究取得重要进展。

    敢于担当，敢于研发投入，研发和产业化围着企业转，跟着市场走，一种激情在企业。两年间，重点企业研究院突破了一批关键技术，开发出一批战略性新产品。浙江医药研究院研发的维生素E含量从96%提高到99%以上，居国际领先；瑞群智能印染技术与装备研究院研发的智能机器人印花打样系统属国际首创；泰坦纺织机械研究院研发的低浴比气流染色机、远信染整技术装备研究院研发的热风拉幅定型机都达到国际先进水平，开始替代国外同类产品在浙江的市场……

    浙江省企业重点研究院为什么能爆发出如此勃勃生机和无限的创新活力，就在于它适应了科技发展和市场经济规律，抓住了科技与产业结合的关键点，满足了企业对创新资源配置的需求，发挥了政府服务的更好作用。

    以改革的精神抓好重点企业研究院建设

    “把重点研究院建在企业”这一重大改革与创新，有力地提升了浙江企业的创新能力，促进了企业转型升级，促进了产业链的做强，促进了人才团队的引进，加强了企业为主体的产学研用的技术协同创新，促进了政府科技管理制度的改革。

    浙江省副省长毛光烈说：“我们要以改革的精神继续抓好省级重点企业研究院的建设，坚持把增强企业技术创新能力与活力摆上重要的位置，坚持把做强企业、做强产业链作为技术创新体系建设与体制改革的双重追求，坚持把转换省级政府部门的管理方式与加强科技体制改革相统筹。”

    浙江省科技厅厅长周国辉说，从重点研究院建设工作实践和已取得的阶段成果看，关键在于：一是体现了省委、省政府狠抓科技体制改革的战略部署。二是体现了我省突出企业创新主体地位的重要举措。在企业建立重点研究院，组织企业实施重大专项，把青年科学家派驻到企业，把资金和资源配置到企业，确立了企业主体并主导技术创新的体制机制。三是体现了我省促进科技与经济结合的有益探索。围绕补强“短板”、做强产业链、解决核心技术“缺心少魂”问题，通过试点有效提升了我省新兴产业和主导产业的技术创新能力和综合竞争力；通过试点，充分发挥了企业主体、高校院所主力军和政府部门的协同引导作用，统一指向经济建设主战场；通过试点，科技与经济更加紧密地结合在一起，真正实现了无缝对接。四是体现了领导干部亲自动手、各地各部门合力抓创新、齐心抓落实的良好氛围。形成了省政府领导亲力亲为抓重点、各地各部门协同推进、狠抓落实的强大合力和良好氛围。

    为进一步支持省重点企业研究院建设，加强规范化管理，更好地发挥其在技术创新中的“排头兵”作用，在广泛听取意见、多次修改完善的基础上，浙江省科技厅会同有关部门，研究起草的《浙江省重点企业研究院建设与管理试行办法》将于近期出台。重点企业研究院建设与管理中遵循的几个重要原则问题是：必须坚持企业主体、政府引导；必须坚持严格条件、择优支持；必须坚持统筹规划、合力推进；必须坚持全程评价、动态管理。

    这就给了浙江省重点企业研究院建设以制度的保障。

    2014年7月25日，在新昌现场会上，浙江省副省长毛光烈充满信心地说：“今年我们计划再建设100家左右的重点企业研究院……”