2014年06月13日 星期五
从单一功能到综合城市化
——美国创新园区已演变成经济发展的主要推手
北卡的“三角研究园区”

    本报驻美国记者 田学科

    美国经济在萧条中缓慢复苏的同时,创新园区的生态特征也在发生着重大变化。

    在过去50年中,美国的创新园区(如硅谷)主要是大学校园所聚集的城郊走廊,公路是其与外界连通的主要或唯一途径。园区规划不重视区内的生活质量和便利性,忽视工作、居住和创新一体化建设。著名智库布鲁金斯研究所在今天公布的一份研究报告中指出,一种新型、具备城市化功能的创新园区正在形成。这种园区具备城市功能属性,区内不仅尖端研究机构和公司群集,而且它们与种子公司、创业孵化器和加速器等密切相联;此外,区内交通方便、设施齐全,能够提供居住、办公和零售等一体化综合服务,代表着未来园区建设的发展方向。

    这份由布鲁金斯研究所都市政策研究部完成的研究报告认为,新的创新区有利于刺激具有可持续发展能力的实体经济的发展。在经济不景气时期,这种创新区可以通过帮助企业、企业家、高校、科研人员和投资者面向市场,联合开展研发创新和生产活动,为企业发展和就业等提供强有力的保障。并且,这种创新区还可以为周边落后地区创造优质就业岗位,带动其社会经济发展。

    新型创新园区的构成

    报告认为,区域经济发展的巨大差异,导致创新区的形式和功能也存在很大不同。但所有新型创新区均包含三类资产,即经济、实物和网络资产。当这三种资产与具有支持和风险承担的政策相结合之后,它们将创造出一个创新生态系统:一种人、企业和区域之间的协同关系,这种生态系统能促进新技术的产生和商业化的加速。

    具体来说,经济资产是指企业、研究机构和驱动、培育或支持创新环境的单位;包括创新驱动器、创新孵化器和方便的综合设施。实物资产是指公共和私人空间,即那些有利于激励新的和高水平沟通、合作和创新的建筑物、开放空间、街道及其他基础设施等。网络资产是指具有生成、提高和加速创意完善的个人、公司和研究机构之间的关系。让那些聪明人无意识获得相互交流的机会,这是新园区有别于传统科学园区最为重要的特征。

    新园区的类型

    报告指出,新型创新园区在美国各地正在得到蓬勃发展,这些园区主要表现为三种模式,即“实体依附型”模式、“再现市区型”模式和“城市化科学园”模式。

    “实体依附型”创新区多在中心城市的市区和中心区域,发达、便利的城市生活设施环绕其周边。如剑桥地区的肯德尔广场、圣路易斯的考泰斯园区等。

    “再现市区型”创新区多在历史悠久的港口城市附近,这里的工业和仓储区经历过经济转型,离大城市很近,但房租和地价较便宜。如南波士顿海滨区、西雅图的南团结湖等。

    “城市化科学园”则在市郊或远郊。过去较为荒凉,但随着餐饮和零售等行业的发展,“人气”渐望。如北卡的“三角研究园区”等。

    如何打造新型创新园区

    报告认为,打造一个新型创新园区要解决许多问题,首先,要建设一个协同领导的网络,把来自主要研究机构、企业和政府部门的领导们聚集到一起,定期、正式地开展规划设计、货物运输、市场营销和地区管理方面的研讨与合作。

    其次,从经济、实业和社会三个方面,为创新区提供短期、中期和长期的具有可操作性的指导,确定其发展蓝图。

    其三,为创新区提供人才和技术支持;受过良好教育和具有技能的工人与优质的基础设施一样,是创新活动的驱动器。

    其四,鼓励包容性增长;将创新区作为一个平台,为邻近地区低收入居民创造教育、就业等机会。

    最后,为基础科学和应用研究筹集和扩宽资金渠道。

    创新园区的未来之路

    致力于创新研究的著名专栏作家皮特·恩加迪奥指出:“创新区的发展趋势应该是自然、有活力的社区,不是只适合于做研究而远离城市的不毛之地。”

    布鲁金斯学者的这份研究报告认为,美国最具创造力的研究机构、企业和劳动力渴望接近,以便于创意和知识能够转移得更快、更好,因此,美国创新区的发展潜力巨大。目前几乎每个大城市都有一个“实体依附型”创新区和一个商业中心,连接两者之间的交通十分便利。许多城市和老的郊区社区通过强化对基础设施的投资,也在积极发展“再现市区型”创新区;“城市化科学园”则呈现出集群化发展态势,允许更多的个人和企业自由联网参与。他们预计,这三类新型创新园区在未来会因地制宜,在联邦财政和地方财政的支持下得到进一步发展,促进区域经济和就业的增长,成为美国经济发展的动力源。

    (科技日报华盛顿6月11日电)  

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