2014年06月12日 星期四
举起“德”“法”两大武器
以科学手段共筑食品安全新防线
6月10日,在山东青岛,工作人员在介绍真假食盐的鉴别方法。
当日,山东省青岛市“尚德守法 提升食品安全治理能力”食品药品安全宣传月活动启动,现场通过宣讲食品药品安全基本知识,假冒伪劣食品药品展示等形式,提高公众饮食用药安全意识。
新华社记者 李紫恒摄

    □ 本报记者  吴红月

    ■食品安全特别报道

    民以食为先,食以安为先。要保障食品安全,就必须拿起“德治”和“法治”两大武器,提升治理能力,规范生产经营和监督管理行为,构建公平竞争的市场经济秩序,同时,在全社会推动形成“尚德守法”的良好秩序和社会风尚,以科学技术为支撑,构筑起保障食品安全的坚固防线。这是6月9日在由国务院食品安全办、中央文明办、教育部、工信部等17部门主办、中国经济网执行承办的2014年全国食品安全宣传周主场活动暨第六届中国食品安全论坛上,与会代表们广泛热议的话题。

    诚信迎来好口碑

    赵健,一位来自江苏省常州市双桂坊美食街“双桂坊名点铺”的经营者。上个世纪九十年代末,赵健从国营企业下岗,为了自谋出路,拿出家中仅有的5000元,在家门口开了一家麻糕铺。做点心的利润很薄,但为了做出老味道,做出好点心,赵健坚持选好食材,进优质面粉、品牌食用油、品牌猪肉。有一次,一个猪肉推销员来双桂坊推销肉馅,价格比平时便宜很多。赵健认真检查后发现,肉馅质量不行,甚至有竹丝等杂物,便毫不犹豫地拒绝了他。他说,“用好原料,使我的成本增加了20%,但点心口感、味道就是好。”

    赵健在论坛上诚恳地表示,大麻糕、小笼包等传统名点的规矩和味道得靠良心传下去,手艺易学,口碑难树,良心、诚信就是让这个传统名点代代传下来最根本的“馅儿心”。

    赵健说出了许许多多食品企业的心声,像“全聚德“、“六必居”、“便宜坊”、“狗不理”等老字号企业代表都表示,诚信经营成就了百年老店,而持久的品牌影响力又成为他们持续发展的根本动力。

    维护食品安全 需要全社会共制

    食品安全是社会关注度极高的社会热点之一,也是关系人民群众切身利益的重大民生问题。近些年,我国在探索食品安全监管方面屡下重笔,食品安全治理体系逐步健全,专项整治、日常监管力度不断加大,监管方式也不断创新,“德治”和“法治”并举、完善“尚德守法”的长效机制成为一大趋势。

    国务院食品安全办主任、食品药品监管总局局长张勇在会上表示,食品产业是“良心产业”、“道德产业”。安全食品既是“产”出来的,也是“管”出来的。他强调,必须拿起“德治”和“法治”这两大武器,提升治理能力,规范生产经营和监督管理行为,构建公平竞争的市场经济秩序。推动形成“尚德守法”的良好秩序和社会风尚,构筑起保障食品安全的坚固防线。

    中央精神文明建设指导委员会办公室专职副主任徐令义指出,将把食品安全作为衡量一个地方、一个单位文明程度的重要标志,对于发生严重质量问题的地方和单位,实行文明称号的一票否决,用鲜明的评选导向维护食品安全。同时,以征信系统建设为依托,建立褒扬诚信、惩戒失信的机制,定期向社会发布食品诚信企业“红名单”和失信企业“黑名单”,营造尚德守法光荣、失德枉法可耻的良好社会氛围。

    创新食品安全管理手段

    食品安全是一个范围非常广、链条非常长、影响因素众多的复杂系统工程,需要全方位来谋划构建社会共治的天罗地网,更需要以科学为基础,跟国际上最新的科学知识和最新的国际法典规范衔接,结合中国发展国情,做好食品安全工作。

    国家食品安全风险评估中心研究员刘秀梅表示,对食品安全的保障,不只是技术创新,更多的是理念创新、理论创新和观念创新。食品安全保障应该是覆盖整个食品生产加工链的全过程,不仅仅是生产保障,还要有监管技术的保障。她提出,《食品安全法》引进了风险管理,今后应不断开展风险监测和风险评估,甚至在监管的理念上,也应讨论风险分级管理。

    在食品的溯源管理方面,商务部市场秩序司从2011年就开始尝试在全国范围利用互联网和物联网进行肉蛋奶制品的溯源体系建设。常晓村司长称,目前,肉菜流通追溯体系建设已初见成效,在全国已经对三万多吨、三百多种产品实行了追溯管理,未来将逐步扩大到中药、酒类、奶制品、水果等产品,并将逐步建成一个可覆盖全国的网络。

    作为食品安全的第一责任人,企业家对于产品的安全和创新均承担着重要的责任,该如何看待两者之间的关系?华英农业董事长曹家富就此提出,食品安全和科技创新并不矛盾,在保证食品安全的情况下,能生产出更好的满足广大消费者需求的产品,企业就有了动力。“做企业家,第一要把食品安全作为根本,要用创新动力激励我们往前走。”

    做好科普宣传 传播正能量

    根据中国食品科技学会的统计,在所有食品行业中受到公众关注的24件所谓的食品安全议题中,只有5件是真正的食安事件。其余19件都是被误导,不属于食品安全事件,但却造成消费者不必要的恐慌,对于食品安全需要更科学的认知成为多方代表的共识。

    “当前食品安全形势和过去相比已有明显变化,市场的食品供应丰沛到足以来讨论‘食品安全’的问题,但公众舆论显示,‘不信任’仍然是当前食品安全问题的主题。” 果壳网首席执行官嵇晓华提出了对食品安全进行科普的重要意义。康师傅控股食品事业执行长韦俊贤表示,要以科学精神,技术创新,来捍卫食品安全。他说,“食品安全要让科学数据说话,要让专家学者说话”。

    与会代表们指出,政府部门应加大对食品安全的正面宣导和科普,企业与专家要结成产学研联盟,促进产业的创新及转型升级,媒体从业人员应不断提升科学素养,向公众传播出更多的正能量,社会各界应携手共治,为维护“舌尖上的安全”做出努力。

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