■评论
939万与5.6万,这组数字分别是今年高考总人数和异地高考人数。今年高考在众人关注中刚刚落下帷幕。据媒体报道,在本次高考中,我国已有28个省份实施异地高考,报名人数达5.6万。异地高考总算落地了。
异地高考本并不是什么新鲜事,公众对于异地高考的关注和争论,早已存在。近些年来,伴随着大量流动人口和进城务工人员在城市长期工作,其子女在流入地参加高考的问题越来越突出。
对于异地高考的聚焦反映了人群的焦虑情绪。这种焦虑从表面上看,是那些随迁子女能否分享到所在地教育红利的一杯羹。而在深层次上讲,则是利益相关方对于教育公平和教育资源的博弈,实现教育权益的重新分配。其实早在2011年全国十一届全国人大四次会议时,教育部部长指出,城市应当为稳定就业者子女就学负责。从现实角度来看,目前全国流动人口已高达两亿之多,不少“流动子女”难以享受优质稳定的教育,解决异地高考问题不可谓不迫切。
其实,与异地这两个字沾边的事似乎总让人感觉沉重:异地取款要多交手续费,异地打手机会产生漫游费,异地恋多半难有完美的结局。长期以来,相关部门迟迟不肯全面推进异地高考,是害怕投鼠忌器,牵一发而动全身,一旦全面推进异地高考,对于各方是一次洗牌。因为,异地高考涉及户籍、学籍、教育资源分配等多个领域。不限地域户籍的高考意味着享受教育红利发达地区考生的优势会消失,与此同时,对于偏远地区的考生而言,考上大学特别是名校的几率将会加大。
那么,在美国异地高考的情况又是怎样,拥有纽约、洛杉矶这样所谓“一线城市”户口的学生是不是更有可能被常春藤名校录取呢?实际情况是,美国不存在异地高考的现象。中美两国的高考录取制度有着天壤之别。美国高校本身有着高度的自主权,录取可以由高校自己决定。美国的高考是均等录取方式,不带有浓厚的地域户籍色彩。哈佛耶鲁这样的顶级名校大多是私立性质的,面向全世界招生,不会人为把招生名额分配给美国的每个州。因此,在美国,为上名校将户口从夏威夷转到加利福尼亚的行为意义不大。实际上,异地高考是基于中国目前户籍制度下的一个衍生品,不仅仅是美国,大多数国家并不存在异地高考的现象。
就今年的高考而言,尽管与九百多万报名参加高考的总数相比,5.6万是一个微小的数字。但这5.6万学子的异地高考仍具有标本意义。因为在这五万多考生背后,是五万多个家庭的希望。今天,讨论多时的异地高考的大门总算开了一道缝隙,我们有信心期待异地高考不会像异地恋情那般艰辛。当然,在当前异地高考没有完全放开的情况下,有的“高考移民”打着异地高考的幌子混淆视听,这一点尤其需要相关部门甄别。从现实的角度出发,包括异地高考在内的诸多问题不可能一蹴而就。在顶层设计层面上,与异地高考密切相关的各个子环节需要科学论证,合理规划。对于此,相关部门应该知难而进,进一步打破因社会分配不均带来的瓶颈,从而消弭因教育不公带来的雾霾,还教育一片公平的天空。