（本版这组文章执笔人：北京科技政策与管理研究会副理事长、原北京市科委政策法规与体制改革处处长王军，北京科技信息大学教授唐五湘，北京科学学研究中心穆素娉、李海丽、杨博文、倪莉、王涵）