2014年04月17日 星期四
“爽爽贵阳”新拐点:京筑区域合作创新驱动谋发展
——北京·贵阳强化区域科技合作加速转型升级推动跨越发展纪实
中共贵州省委书记赵克志(左)和北京市政协主席吉林(右)为中关村贵阳科技园揭牌

    当气候环境宜人的“爽爽贵阳”深入人心,贵阳生态文明建设成效日益凸显之际,这个城市在注重产业结构调整和转型、升级方面,又出现一个重要拐点:去年下半年以来,与北京联手开展创新驱动区域合作,掀开加速产业转型优化升级,推动经济社会跨越发展的新篇章。

    贵州省委常委、贵阳市委书记陈刚强调,贵阳作为贵州经济社会发展的“火车头、发动机”,也是全省政治、经济、文化、科教中心,对全省的经济发展起着“作表率、走前列”的作用。贵阳既要坚定不移地持续走生态文明城市建设之路,又要注重产业结构的调整、转型、升级,科技创新是必经之路,与北京科技资源高位对接是贵阳科技创新之路上的重要拐点。

    区域合作为贵阳科技创新注入不竭动力

    2013年9月8日,贵阳市政府与中关村科技园区管委会战略合作框架协议、北京市科委和贵阳市政府科技合作框架协议在贵阳正式签订;同时,中关村贵阳科技园区揭牌,中关村企业家贵阳峰会在贵阳举行;之前,9月7日,首都科技条件平台贵阳合作站、北京技术市场贵阳服务平台揭牌仪式在贵阳举行。自此,京筑两地创新驱动区域全面科技合作拉开帷幕,贵阳高端嫁接北京等地先进技术成果,高位承接首都北京及东部发达城市高新技术产业,创新驱动区域合作迈上一个新的台阶。

    首都北京拥有大量的高端创新创业人才、优秀的技术成果、大型科学仪器设备和科技文献资料等丰富的科技创新资源。北京市科委搭建的首都科技条件平台,通过“所有权与经营权分离”、引入专业服务机构并约定技术服务收入在资源方、服务人员和专业机构间的分配比例等一系列制度创新,实现了对在京高校院所企业科技资源的有效整合、高效运营和市场化服务,在高价值密度数据环境下的开放共享、协作创新。自2009年以来,共促进首都地区606个国家级、北京市级重点实验室、工程中心,价值186亿元、3.6万台(套)仪器设备向社会开放共享,促进了500多项较成熟的科研成果转移转化,聚集了包括两院院士、长江学者等高端人才在内的8700位专家,形成了仪器设备、数据资料、科技成果和研发服务人才队伍共同开放的大格局。2012年和2013年每年都有超过1万家企业享受到首都科技条件平台的各类服务。

    位于中国西南部的贵阳,是一片蓄势待发、投资兴业的热土,是一片充满机会、潜力无限的宝地。贵阳有良好的生态气候优势、资源富集优势、政策叠加优势、后发赶超优势,投资贵阳工业产业、城市建设、服务业和特色农业等,机会多、潜力大。同时,贵阳一直在尽心竭力打造更加配套完善、方便快捷的软硬环境。

    近年来,贵阳市科技工作按照“合作创新、重点转化、率先突破、引领跨越”的总要求,紧紧围绕生态文明引领下的国家创新型城市建设,各项工作取得明显成效。但是,相比其他发展城市来说,贵阳的科技创新能力相对较弱。贵阳要实现经济社会的后发赶超、跨越发展,北京经验值得借鉴,北京在创新驱动方面取得的成功,贵阳可以结合本地实际情况进行复制。首都科技条件平台贵阳合作站、北京技术市场贵阳服务平台的搭建,就是其中的一个缩影。

    欠发达、欠开发、欠开放的贵阳,要走科技创新之路,必须要依托国内外优秀科技资源。贵阳与北京携手合作,共享首都丰富的科技资源、成熟的技术市场,正是贵阳在科技创新之路上不断登高发展的不竭动力。

    4月15—20日,2014中国(北京)跨国技术转移大会贵阳峰会暨京筑“创新驱动·区域合作”年会的举行,将进一步加强贵阳与国际先进技术的对接和提速与北京的创新驱动区域合作。通过与北京联手实施区域合作创新驱动战略,展开技术转移,集聚创新资源,尽快提升科技创新实力,解决产业发展、科技进步、经济社会可持续发展的瓶颈问题,贵阳完全有条件打造适合自己发展的升级版。

    京筑创新驱动区域合作开局良好

    自去年9月京筑签署区域合作协议半年多来,双方加强沟通联系,积极推进合作意愿落地,围绕科技合作框架协议有关内容,在区域合作、科技创新、技术转移等多方面开展对接与跟踪,开局良好。首批京筑合作签约项目106个,投资总额465.66亿元。经大力推进,截至今年3月31日,共有97个项目开工(启动),占总项目数的91.51%,到位资金70.8679亿元。

    2013年11月5日,贵阳市科技局组织14家企业,携22个技术需求赴北京中关村对接项目和技术。期间,贵阳新天光电科技公司与北京中星微电子公司达成工业机器视觉系统软硬件结合的关键技术合作研发协议。据介绍,该技术一旦取得突破,新天光电公司将建立起工业机器视觉系统的设计优化平台,产品性能可达到国内领先、国际先进水平,产业化后,工业机器视觉系统年产值将达到1亿元。

    同时,贵航汽车零部件股份有限公司与北京市计算中心就“汽车密封条CAE模拟仿真技术的研究及应用”进行合作,项目成功后将实现贵阳市汽车零部件制造与信息化、仿真技术的结合,产品换代升级,进入高端产品竞争领域。

    今年3月初,“贵州·北京大数据产业发展推介会”圆满成功。共签约项目59个,总投资达660亿元。其中合同类项目36个,总投资244.2亿元。截至3月31日,已有10个项目开工建设,到位资金10亿元。

    贵阳凭借良好的生态气候条件,强有力的要素保障能力,扎实的产业配套基础,优越的产业政策环境等优势,受到评审专家们的青睐,被中国数据中心产业联盟授予“最适合投资数据中心的城市”称号,这是贵阳行走在科技创新之路上的又一高潮。

    半年多来,一批国家高端科技资源平台落户贵州,如何使大量国内外优秀科技成果在贵州落地转化并实现产业化,如何发挥贵阳与北京合作共建的“一站一台”等科技平台的共享效益,成为科技管理部门的一个重要课题,而尽快培养建设一支优质高效的技术经纪人队伍的需求更加迫切。针对需求,今年3月20—21日,贵州省科技厅、贵阳市科技局联合举办了技术经纪人培训班,来自科技管理部门、高校科研院所、科技型企业、科技中介服务机构的186名学员参加了培训,北京市科委、北京技术市场办从师资、教材等方面给予了大力支持。

    京筑之间的创新驱动区域合作,为贵阳加快发展带来了重大机遇。当前,贵阳正在重点打造中关村贵阳科技园、贵阳综合保税区、临空经济区三大开放新平台,大力引进资金、项目、技术、管理、人才等各种要素资源,形成全方位开放的新格局。同时,采取措施把贵阳市高校科技创新战略联盟的资源用好,把贵阳本地的高校、科研院所、金融资本的活力充分释放出来,把贵阳市范围内的社会各界力量统筹起来,最大限度激发贵阳市自身科技创新潜力,通过外引内联,凝聚更多创新资源形成创新驱动合力。

    京筑科技合作不断向纵深推进

    与北京市科委的合作是京筑区域合作的重头戏,始终得到各级领导和有关部门的高度重视。贵阳市委、市政府领导亲自带队赴京座谈对接,北京市科委多次召开专题会议,并与各处室签订了责任书,今年初闫傲霜主任亲自向各处室问责追责。京筑科技合作在北京市、贵州省和贵阳市领导密切关注与促进下,在科技部、省科技厅及相关部门、单位和企业的支持下,在双方科技部门扎实推动下,进展可喜。

    一是“一站一台”建成投运并取得成效。建设的首都科技条件平台贵阳合作站和北京技术市场贵阳服务平台,已上线运行。自2013年9月建设以来,在北京市科委的指导下,将贵阳市科技资源进行了整合,形成了本地企业对外进行科技合作的统一服务平台,共收集了100余个本地高新技术企业技术难题,与北京市科委共同举办了3次技术项目对接会,共促成本地企业对外技术合作项目27项。北京技术市场贵阳服务平台向贵州省、贵阳市的技术输出活跃度和成交额较往年同期大幅提升。

    二是京筑生物医药领域科技合作全面推进。2013年11月30日“京筑生物医药对接会”专场活动在京举办,同时组织贵阳医疗机构参加了在北京举行的“第四届重大疾病防治科技创新高峰论坛”。期间,首次将北京地区药物临床试验机构承接的贵阳医药企业临床研究评价工作纳入统计口径,对贵阳医药企业等同于北京医药企业对待。

    三是联合推动贵阳山区生态农业科技创新区建设取得进展。2013年11月,邀请北京专家到贵阳实地调研农业科技园区及产业情况需求,协助编制《贵阳山区生态农业科技创新区总体规划》,推介贵阳农业科技园区加入国家农业科技园区协同创新联盟,引导贵阳农业科技园区参与121工程现代农业创业投资基金建设。

    四是借助首都国际合作平台,推动贵阳国际科技合作跨越发展。在2013年11月15日第四届中意创新合作论坛上组织召开了“贵阳智慧城市建设”专题研讨会,中、意双方智慧城市相关领域专家、企业、政府部门100余人参加研讨会。会上,贵阳与意大利科学城、北京国际技术协作网络(ITTN)签署了三方合作协议。

    五是协助办好贵州·北京大数据产业推介会。今年2月底3月初积极与北京市科委对接,邀请12家与大数据和信息产业相关的产业技术联盟参加推介会,并签订合作协议。

    京筑创新驱动区域合作方兴未艾

    北京·贵阳两地创新驱动区域合作,为贵阳带来了前所未有的机遇,双方合作开局良好提振信心,贵阳科技创新实力亟须培育壮大,肩负“火车头、发动机”的重任既是压力更是动力。

    陈刚在与北京市科委座谈时明确提出,希望通过双方紧密合作和不懈努力,给贵阳形成一个科技创新的输血功能和造血功能,通过早期的输血形成一个造血的机制。这造血的机制一是靠内生,本地的高校、科研院所、企业;另一个是外来企业、科研单位落地之后,一个变多个,成倍的裂变,形成持续创新的活力。

    京筑创新驱动区域合作,是我国发达省市与西部之间非常有探索意义的合作。为将合作推向深入,贵阳市根据自身情况提出进一步提高合作的针对性、突出重点、注重实效、争取有重大突破的工作思路,并明确将重点围绕三个方面发力。

    一是结合科技合作框架协议确定的内容,充分发挥在京央企、北京创新联盟等资源,特别要调动未来科技城24家中央企业的积极性,结合贵阳市生态文明城市建设、经济转型升级和社会经济发展重大需要,梳理出具体的合作事项和相关科技成果,提高京筑合作的针对性。要充分发挥市场在资源配置方面的导向作用,在关键共性技术攻关、成果转移转化、产业链的延伸和产业幅的拓宽等方面,以招商引资、招财引智等多方式共同推进,要抓大而不放小,投资、并购与开拓市场并重;要根据两地资源禀赋、基础条件等合作申报、积极争取国家有关重大专项。

    二是加强“一站一台”建设推广应用效果。在现有基础上,加强技术经纪人队伍的建设,加强技术合同认定登记人员的培训,充分发挥技术经纪人在技术供需双方之间穿针引线、牵线搭桥的作用,充分发挥技术经纪机构在需求发布、成果包装、价值评估、项目策划、项目融资、商业运作等方面的作用。进一步优化“一站一台”网站功能板块设计,根据大学生时间富足、思维活跃、创新力强、勇于试身手、希望淘到第一桶金的特点,因势利导,吸引京筑两地特别是北京高校大学生到上面来发展创业,把这个活跃因子调动起来,逐步实现技术供需市场化的运营,促使大批优秀科技成果得到快速转移转化并最终实现商品化、市场化。

    三是根据贵州省大数据时代来临的有利时机,结合贵阳正在重点打造中关村贵阳科技园、贵阳综合保税区、临空经济区三大开放新平台,充分整合资金、项目、技术、管理、人才等各种要素资源,实现政策优势、资源优势、区域优势互补的叠加效应,推动贵阳市实体经济快速发展,打造经济社会发展的升级版。

    崛起的贵阳充满机遇,开放的贵阳春潮涌动。贵阳与北京推进创新驱动、开展区域科技合作,是把握经济发展内在规律、站在新的战略高度作出的创新选择。我们坚信京筑双方通过优势互补、深度合作,一定能创造出“1+1>2”的倍增效应,一定能在推进创新驱动、建设生态文明中作出有益探索、创造成功经验、实现双赢发展。

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