■医改进行时

    科技日报讯 （记者项铮）近几年来，我国一些临床经典老药药品短缺问题突出，个别药品甚至出现“一药难求”的现象。日前，我国出台《关于做好常用低价药品供应保障工作的意见》，国家卫生计生委、发展改革委等国家多部门协调配合、综合施策，以求从建立长效机制入手，破解常用低价药品供应保障难题。

    《关于做好常用低价药品供应保障工作的意见》明确了保障常用低价药品生产供应的政策，对纳入国家低价药品清单的药品，取消针对每一个具体品种的最高零售限价，允许生产经营者自主制定或调整零售价格，保障企业合理利润。另外，对建立短缺药品储备、引导生产企业进行技术改造也有相应的政策扶持。

    国家卫生计生委相关负责人4月15日表示，原材料产量减少、原料药供应不足、部分药品用量小、临床需求不确定等原因都会导致药品短缺。尤其是近年来，随着质量标准提升和原材料、人工等价格上涨，生产线要求提高，企业生产成本逐年上升，低价药品利润空间不断被压缩，在招标压价及零售价格不能灵活上调的影响下，低价药品生产供应意愿下降，医院缺乏使用低价药品的积极性，导致部分常用低价药品出现临床脱销断档。

    广药集团是中国最大的医药企业之一，7成以上的主销品种属于低价药，广药总经理助理黎洪对此表示，多年来，政府没有具体定价，导致有近5成低价药没法生产。如果低价药实行清单管理，将在价格上有一定自主权，在产品的价格上能够有一定的自主调整空间，企业的生产积极性将大大提高，部分廉价药市场将得以恢复。本次《意见》要求“将具备相应资质条件的常用低价药品生产企业直接挂网”，这将大大有利于有品牌、有疗效的经典老药的销售，相信在基层医疗机构药品零差价，以及在未来的医改进程中，低价药能够得到更多医院和医生的青睐。

    黎洪表示，该《意见》不仅改变了原来最高零售价定价的“天花板”式定价模式，也将大大提高企业的生产积极性。该政策正是十八届三中全会提出的“使市场在资源配置中起决定性作用”的具体落实。同时还给了低价药很大的市场空间，也将带来较大的市场机遇。但是企业能否抓住这一机遇，还要看企业自身的品牌、产品质量及疗效、价格市场是否接受。