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    科技日报上海1月24日电 （李思瑶 记者王春）上海两会期间，上海电器科学研究所(集团)有限公司总裁、人大代表陈平提交了一份题为《关于进一步培育和促进上海市科技创新服务业快速发展的若干建议》的书面意见，希望有助于促进上海市科技创新服务业健康快速发展。

    陈平代表认为，科技创新服务业是传统产业转型升级、新兴产业发展的加速器。因其巨大引领能力与辐射带动作用，科技创新服务业目前正在成为世界各国抢占新兴经济的制高点。而上海市作为全国科技创新服务业的重镇，拥有极其丰富的科技服务资源，例如上海研发公共服务平台已成为全市最重要的科技服务资源、信息、产品集散地，形成了科技供需各方之间的良好互动。经过多年积累，上海的科技创新服务产业从前端设计和研发到技术转让、后端认证和检测等已相对完整，加上高校、科研院所人才储备丰富，正是进一步培育和促进上海市科技创新服务业健康快速发展的大好时机。

    基于工作经验和调查研究，陈平代表建议政府发放“创新券”。利用财政资金设立“创新券”，向创新需求强烈的中小微企业等创新实体发放，创新实体使用“创新券”向科技服务机构购买科技服务，科技服务机构凭券到政府财政兑换货币。“这可以成为政府购买服务的一个方面，成为对中小微企业的一种扶持方式。”陈平代表解释，“社会分工越来越细，对企业来说不见得什么都要‘自己干’，可以根据自身定位和特点，选择所需要的帮助。”

    针对科技扶贫、中小企业创新、传统产业改造等领域对科技公共服务的需求，他提议设立科技创新服务政府采购专项，专门向大学、科研院所和科技服务企业采购服务。同时组织制定重点科技服务产品推荐目录，鼓励并支持用户择优选购。此外，还有对科技创新服务实行税收优惠、政府建立合同研发(设计)引导基金和完善科技创新服务人才激励机制等建议。