据新华社报道，2014年，西安市将深化教育领域综合改革，构建跨行政区域大学区，由主城区大学区与农村大学区对口帮扶，解决农村地区学校优势不足问题，推动教育资源由小区域均衡过渡到大区域均衡。

    2012年以来，西安市教育局在全市推行“两改革两创新”，即大学区管理制改革、民办学校初中招生制度改革、创新教育评价体系、创新中小学生素质教育，对于解决当前教育资源配置不均衡、优质教育资源短缺、基础教育整体水平不高等问题，起到明显效果，对教育综合改革提前进行了探索。

    2014年，西安市将进一步深化“两改革两创新”，推动西安基础教育领域综合改革。

    在大学区管理制改革领域，继续深入推进“九统一”，特别是在“统一组织备课、统一安排教师、统一共享设施”三方面取得突破。目前正在制定教师交流相关规定，对从主城区交流到边远地区的教师，在福利津贴、职称评定、评先评优、岗位培训等方面进行倾斜，通过政策优惠促进教师交流。

    同时，西安市还将构建信息化平台，解决农村地区大学区学校之间距离远、交流不便的问题，让偏远地区学校享受到与主城区学校同等的优质信息资源。此外，在民办学校初中招生制度改革方面，2014年继续实行以综合素质评价结果招收新生的方式。进一步强化民办学校招生自主权，实行自主命题、自主阅卷、自主录取，同时，加强区县教育行政部门组织领导和市教育部门指导协调。